如同美國拜登（Joe Biden, Jr.）政府過去的操作一樣，3月1日訪問台灣兩天的美國代表團在抵達的前一刻才由媒體揭露相關新聞。
拜登政府委派美國前官員組成代表團訪台，為什麼都這麼低調，箇中原因當然是不要過分刺激中共當局，同時不要給台獨勢力不必要的聯想。
因為適逢俄羅斯、烏克蘭武裝衝突期間，許多媒體與觀察家又將俄烏關係與兩岸關係做類比，所以有分析指出，這個訪團在俄國侵略烏克蘭之際表達對台灣的支持。
這樣的說法，從時間序看來就是拜登政府因為俄烏武裝衝突而擔心台灣感到危險，所以派團表達支持。但嚴格來說，俄烏兩國在2月24日正式開打，不到一周的時間就組成訪團且成行，如果不是台海情勢極端嚴重，美國政府根本不需要這樣著急。
台海情勢真的極端嚴重了嗎？從種種跡象看起來還沒到那個程度。而且，如果真是那樣，經驗上，美國也一定會派現階官員訪團赴北京，可是我們並沒有看到。
因此，關於這個訪團的較合理陳述是，這是拜登政府去（2021）年4月遣「特使團」抵台後，繼續為表示對台灣的「再保證」（reassurance）、堅定支持所組成的第二個重要、非官方訪團。
去年4月的訪團有拜登老友、前美國參議員陶德（Christopher Todd）率團，主要成員包括前副國務卿阿米塔吉（Richard Armitage）、史坦柏格（James Steinberg）等人，橫跨民主、共和兩黨。
這次來訪的代表團由美國參謀首長聯席會議前主席穆倫（Mike Mullen）率領，主要成員有前副國家安全顧問歐蘇利文（Meghan O'Sullivan）、前國防部政策次長佛洛諾依（Michele Flournoy）等數人，同樣橫跨民主、共和兩黨。
除了重申美國對台「堅若磐石」般的承諾，這次的訪團很可能還有另一個主要目的，以及一個順帶目的。
前述的另一個主要目的就是與民進黨政府「溝通」，希望台灣能更彰顯自我防衛決心，尤其是到達拜登政府所滿意的程度。簡單來說，就是國防預算至少要中華民國全年國內生產毛額（GDP）的3％，以及積極強化戰訓與後備力量。
因為兩岸關係持續緊張，2022年（民國111年度）的中華民國國防預算持續上揚，達到新台幣3726億元，較前一年度增加108億元（約增3％），創歷史新高。民國111年度立法院通過的中央政府總預算，歲出編列約新台幣2兆2510億元，不包括零零總總的特別預算的國防預算就占了16.6％。
而且這還不包括各式的特別預算，例如新式戰機採購特別預算401億元及基金預算590億元、分期5年的2400億元「海空戰力提升計畫採購特別預算」。2022年的國防預算相關支出至少為5177億元。若以2021年GPD總產值21.7兆計之，2022年的國防相關預算仍未達美方希望的GDP的3％。
國軍戰訓與後備兵力素質的問題，最近也見到民進黨政府積極配合美方期望而做出調整，不過只見備戰（軍事手段）不見避戰（政治手段），令人不解。
至於這次美方訪團的順帶目的，可能是正好遇到任內積極「以台制陸」的美國前國務卿龐佩奧（Mike Pompeo）將於3月2日訪台，所以訪團雖然為前官員所組成，代表性略嫌不足，但所表達的意見多少會有拜登政府的看法，而且可先「消毒」一下龐佩奧在訪台期間，對於民主黨政府台海政策的負面言論。
甚至我們不能排除美方訪團原本會在3、4月時訪台，但因為龐佩奧的台灣之行而刻意提前。這幾天，台灣夾在美國民主、共和兩黨可能的爭鬥之間，蔡英文的國安團隊能否妥為因應呢？
（本文刊載於111.03.02 Yahoo論壇）
拜登政府委派美國前官員組成代表團訪台，為什麼都這麼低調，箇中原因當然是不要過分刺激中共當局，同時不要給台獨勢力不必要的聯想。
因為適逢俄羅斯、烏克蘭武裝衝突期間，許多媒體與觀察家又將俄烏關係與兩岸關係做類比，所以有分析指出，這個訪團在俄國侵略烏克蘭之際表達對台灣的支持。
這樣的說法，從時間序看來就是拜登政府因為俄烏武裝衝突而擔心台灣感到危險，所以派團表達支持。但嚴格來說，俄烏兩國在2月24日正式開打，不到一周的時間就組成訪團且成行，如果不是台海情勢極端嚴重，美國政府根本不需要這樣著急。
台海情勢真的極端嚴重了嗎？從種種跡象看起來還沒到那個程度。而且，如果真是那樣，經驗上，美國也一定會派現階官員訪團赴北京，可是我們並沒有看到。
因此，關於這個訪團的較合理陳述是，這是拜登政府去（2021）年4月遣「特使團」抵台後，繼續為表示對台灣的「再保證」（reassurance）、堅定支持所組成的第二個重要、非官方訪團。
去年4月的訪團有拜登老友、前美國參議員陶德（Christopher Todd）率團，主要成員包括前副國務卿阿米塔吉（Richard Armitage）、史坦柏格（James Steinberg）等人，橫跨民主、共和兩黨。
這次來訪的代表團由美國參謀首長聯席會議前主席穆倫（Mike Mullen）率領，主要成員有前副國家安全顧問歐蘇利文（Meghan O'Sullivan）、前國防部政策次長佛洛諾依（Michele Flournoy）等數人，同樣橫跨民主、共和兩黨。
除了重申美國對台「堅若磐石」般的承諾，這次的訪團很可能還有另一個主要目的，以及一個順帶目的。
前述的另一個主要目的就是與民進黨政府「溝通」，希望台灣能更彰顯自我防衛決心，尤其是到達拜登政府所滿意的程度。簡單來說，就是國防預算至少要中華民國全年國內生產毛額（GDP）的3％，以及積極強化戰訓與後備力量。
因為兩岸關係持續緊張，2022年（民國111年度）的中華民國國防預算持續上揚，達到新台幣3726億元，較前一年度增加108億元（約增3％），創歷史新高。民國111年度立法院通過的中央政府總預算，歲出編列約新台幣2兆2510億元，不包括零零總總的特別預算的國防預算就占了16.6％。
而且這還不包括各式的特別預算，例如新式戰機採購特別預算401億元及基金預算590億元、分期5年的2400億元「海空戰力提升計畫採購特別預算」。2022年的國防預算相關支出至少為5177億元。若以2021年GPD總產值21.7兆計之，2022年的國防相關預算仍未達美方希望的GDP的3％。
國軍戰訓與後備兵力素質的問題，最近也見到民進黨政府積極配合美方期望而做出調整，不過只見備戰（軍事手段）不見避戰（政治手段），令人不解。
至於這次美方訪團的順帶目的，可能是正好遇到任內積極「以台制陸」的美國前國務卿龐佩奧（Mike Pompeo）將於3月2日訪台，所以訪團雖然為前官員所組成，代表性略嫌不足，但所表達的意見多少會有拜登政府的看法，而且可先「消毒」一下龐佩奧在訪台期間，對於民主黨政府台海政策的負面言論。
甚至我們不能排除美方訪團原本會在3、4月時訪台，但因為龐佩奧的台灣之行而刻意提前。這幾天，台灣夾在美國民主、共和兩黨可能的爭鬥之間，蔡英文的國安團隊能否妥為因應呢？
（本文刊載於111.03.02 Yahoo論壇）