哥斯大黎加主動和我國斷交,痛心疾首之餘,我們應該平心靜氣地來檢討這件事。
如就哥國看準台灣弱點,養成它執政者對我予取予求的心理而言,歷任政府都不能卸責。但如從兩岸關係著眼,只要回顧僅僅六星期前,當時的蘇貞昌院長興高采烈地搶先宣布台灣與聖露西亞「復交」新聞,就可瞭解大陸為何選在此時給台灣一點顏色看看。
民進黨政府的作風向來是外行領導內行,處理任何涉外問題,極少考慮周遭與國際情勢,只想藉以打贏國內選戰。四月底,蘇前院長為爭取黨內總統候選人提名,與謝長廷拚得你死我活,嚴逼各部會端出施政成績的牛肉來。遇上唯命是從的黃志芳,把面積只六一六平方公里,人口比永和市還少的聖露西亞拿來交帳。其實阿扁執政以來,建交的國家如吉里巴斯、諾魯,都屬於同一類型。難怪黃部長上月出席中華民國與中美各國外長聯席會議時,受盡冷淡。
綠營政客對中共「和平崛起」的現象,只知嗤之以鼻,不懂潛心研究。他們從未想過:以大陸今日的經濟實力、國際地位與發展前景,如真要孤立台灣,不消半年,與我仍維持關係的邦交國,很可能掉到只剩十幾個。
哥斯大黎加是白人國家,教育普及,政治民主;沒有軍隊,只有警察;人均國民所得依外匯兌換率計算,有五千一百美元,如按購買力平價計算,高達一萬二千美元,遠超過中美其餘各國。台灣過去認為駐哥大使是個美缺,英語講得通,往來皆白人,生活舒適,駐聖約瑟大使館美輪美奐,被當作酬庸退休部長的職位,人人皆知。而派去的大使們駐節既久,與當地政要結為好友,替他們向國內多要點援助,也是人情之常。
哥國白人既是西班牙人後裔,難逃母國上層階級只知享福、不務正業的傳統。我在瓜地馬拉時,曾聽一位墨西哥經濟學教授演講說,哥國所欠外債總額如除以人口數,人均負債是墨西哥人的五倍,瓜地馬拉人的三十幾倍,覺得不可思議。事後輾轉邀他午餐,請教他一個國家怎能欠下如許多的外債,他回答得很乾脆:「因為他們壓根兒沒有償還的意思」。
現在哥國以競選安理會非常任理事國為詞,與我斷交,咎不在我。作為退休外交人員之一,我不忍責備辛苦奮鬥到最後一刻的駐哥大使館同仁,只期望民進黨政府善自檢討,別再把台灣微薄的外交資本,作為國內選戰的工具。
(本文刊載於96.06.09 聯合報第A23版,本文代表作者個人意見)
