天下雜誌於11月17日至20日隨機抽樣一千餘位民眾進行國情調查,訪問內容範圍包括當前政治與經濟情勢的態度,以及民眾對統獨與未來的看法。由於這是一項逐年持續性調查,而今年的統計數字和過去比較,發現有很明顯的出入,值得政府與社會一起來關注。
首先,我們發現民眾對最近台灣政治亂象感到相當厭煩。調查顯示,不僅有高達63%的受訪者,不信任立委是真正代表人民問政;民眾還認為最該為亂象負責的,前三名分別為「在野黨」、「民進黨」與「陳水扁」,且三者比例相當接近。此外,有三分之一強民眾表示有被新政府欺騙的感覺,其中學歷高、自認屬於中上階級的,覺得受騙的比率愈高。若問到民眾「住在台灣最不光榮的事」,往年都是回答「黑金政治」為最多,今年被「政黨惡鬥」所取代。
其次,相對於政壇上的紛亂,民眾內心卻是以經濟民生為重。調查顯示,民眾最為關心的問題,過去以「社會治安」最多,今年居於第一位者為「經濟發展」所取代。另外有兩成民眾最關心「家庭生計」,也不容忽視。至於民眾對於台灣的未來,感到悲觀的比率(占37%)是八年來最高,而且悲觀的比率首次超越了樂觀,其首要原因,民眾認為是「政治不安定」。甚至有約四分之一的人民,表示會考慮移民,值得嘲諷的是,大陸卻成為移民的第三選擇。
最後,因為民眾對台灣當前信心不足,也影響了「統獨」的態度。調查顯示,贊成獨立或維持現狀的比率比過去減少,希望統一或有條件統一的比率則增加。而認為台灣應該在兩岸關係上釋出更多善意的人佔46%,認為應該採取保守政策者不到十分之一。
以上這些數據,大致上和台灣近來現象吻合,雖然一千餘位民眾的意見可能不足以真正反應民意(真正的民意其實無法獲知的)。然而,我們不希望看到天下雜誌公佈調查後,反而引起政黨間的相互諉過,以及政府的否認與漠視。民眾殷切盼望政治的安定,才能有經濟的穩定發展,可是政治亂象如何才能劃下休下止符呢?是人的因素,還是制度的因素?如果是人的因素,那麼是政治人物角色錯亂,還是政府用人不當?如果是制度問題,是憲政體制,還是府院結構?這些都需要去深切去檢討的。
雖然政黨輪替會帶來短暫的適應不良,可是以台灣目前政治與經濟情勢來看,似乎已沉淪到一個臨界點了,眼看著企業倒閉的倒閉,出走的出走,失業人口節節上升,從調查結果來看,民眾似乎已經不能再「等」下去!挽救沉淪的最快方式,民眾希望不是挖牆角搞陰謀,也不是放棄監督與批判,而期待為政者拿出辦法,明確告訴民眾方向,以建立對未來的信心。只要政治人物尊重制度,放下「權力迷思」,即可減緩惡鬥;勿固執意識型態,良性發展兩岸關係,發展經濟以民眾福祉為依歸。
(本評論代表作者個人之意見;89.12.03聯合報)