日前,美國宣布台灣的對等關稅時稅率20%,高於日韓的15%,雖然我們政府一直宣稱這只是一個暫時性的關稅,但是除非台灣跟隨日韓,同意承諾美國未來會有數千億美元的投資,看來即日起被開徵20%的關稅是很難避免了。日昨,川普政府又傳出消息將會對晶片相關產品課徵100%的關稅,不過,有在美國投資的晶片廠商將可以免除這項關稅。也就是說,或許台積電有機會免除此一關稅,但是台灣其他的晶片廠商能否規避此一關稅還很難說;而且,晶片的生產過程很複雜,包括設計、製造、封裝等等,未來如何課稅,可能還需要美方仔細的說明。
同時,美國政府宣布將在8月7日起,正式對全球各國開徵對等關稅,雖然未來可能還會有許多國家持續與美國協商,由於各國至少都是從10%起跳,因此課稅之後,對全球的貿易必然會產生極大的衝擊。更何況其中還有幾個國家的關稅非常高,包括金磚國家中的中國大陸、巴西和印度,都面臨50%以上的對等關稅,因此開徵關稅之後,這些國家與美國的貿易勢必會產生很大的衝擊。
依據一項民間版本的「美國關稅政策對台灣產業影響的衝擊評估」研究報告指出,有超過五成的廠商表示已經受到對等關稅的影響,有28%表示影響尚不確定。而在已經受到影響的廠商表示,如果美國對台灣課徵20%的對等關稅,會有26%的廠商營收減少30%以上,32%的廠商營收減少10%至30%。由於現在美國確定對台灣課徵20%的關稅,因此台灣產業即將受到的衝擊將會非常明顯。
從政府擬定政策的角度來看,當全球貿易環境遇如此重大的變化與衝擊時,政府該如何提出一些適當的政策來協助廠商度過一難關,包括短期下調整匯率、提供補助或融資貸款、長期下協助廠商擴大非美市場、並提高廠商產業競爭力等等,都是政府部門現在應該要立即去做的事。
首先,最容易做的事是調整匯率來因應,但是之前我們政府為了滿足美國的要求,新台幣匯率曾大幅升值12%,現在雖然略為下修,但是仍然在一相對較高的匯率。然而,由於台灣被課徵高額對等關稅的主要原因之一,就是因為對美貿易順差很大,因此如果現在要以眨值來拯救廠商似乎並不容易。其次,在台灣面臨20%的對等關稅之下,政府先前提出930億新台幣的解決方案,顯然一方面宣傳不夠,一方面規模可能也不足。依照前面同一份的民間版本的研究報告指出,目前知道這一個解決方案的廠商不到四成,而真正已經申請的不到4%。顯然,政府不但要擴大解決方案的規模,同時也應該要更多的宣導,來協助真正有需要的中小企業。
至於在長期的協助方面,首先要協助廠商擴大非美國市場,因此加速申請進入CPTPP與RCEP都是非常重要的政策方向。尤其是在美國擴大對全球各國的關稅之後,很多國家會考慮擴大與其他國家的貿易來取代國的貿易,因此現在也正是我們政府考慮與其他國家洽簽雙邊自由貿易最好的時候。另外,兩岸貿易一直都是台灣重要的市場,因此如何重新擴大兩岸貿易,來降低對美貿易,應該也是個重要的解決方案。比方說,如何去說服中國大陸重新啟動早收清單免稅項目,也非重要,因為其中大部分的項目都屬於傳產項目。最後,政府應該更努力的去協助中小企業提高競爭力,而現在最重要的是協助中小企業去有效的應用AI,因為中小企業規模不夠,技術不足,因此會需要政府在這方面給予更多的協助。
最後,因為美國對等關稅的要求非常多,對世界各國都是如此,很多地方看起來也非常不合理,因此我們認為政府開放更多的對美投資的同時,也應該考慮避免產業被淘空,尤其是一些高科技或是略性產業。所以,我們建議立法部門應該盡速通過國家經濟安全法,針對一些策略性產業對外投資給予某種程度的限制,包括投資技術、投資地區、投資規模與對等投資的要求等等。現在川普對台灣投資的要求除了金額上的要求以外,對於晶片生產的最新技術的要求非常高,但是這是台灣生存的命脈所在,政府絕對不能把我們的護國神山輕易的拱手讓給美國。(經濟日報)
同時,美國政府宣布將在8月7日起,正式對全球各國開徵對等關稅,雖然未來可能還會有許多國家持續與美國協商,由於各國至少都是從10%起跳,因此課稅之後,對全球的貿易必然會產生極大的衝擊。更何況其中還有幾個國家的關稅非常高,包括金磚國家中的中國大陸、巴西和印度,都面臨50%以上的對等關稅,因此開徵關稅之後,這些國家與美國的貿易勢必會產生很大的衝擊。
依據一項民間版本的「美國關稅政策對台灣產業影響的衝擊評估」研究報告指出,有超過五成的廠商表示已經受到對等關稅的影響,有28%表示影響尚不確定。而在已經受到影響的廠商表示,如果美國對台灣課徵20%的對等關稅,會有26%的廠商營收減少30%以上,32%的廠商營收減少10%至30%。由於現在美國確定對台灣課徵20%的關稅,因此台灣產業即將受到的衝擊將會非常明顯。
從政府擬定政策的角度來看,當全球貿易環境遇如此重大的變化與衝擊時,政府該如何提出一些適當的政策來協助廠商度過一難關,包括短期下調整匯率、提供補助或融資貸款、長期下協助廠商擴大非美市場、並提高廠商產業競爭力等等,都是政府部門現在應該要立即去做的事。
首先,最容易做的事是調整匯率來因應,但是之前我們政府為了滿足美國的要求,新台幣匯率曾大幅升值12%,現在雖然略為下修,但是仍然在一相對較高的匯率。然而,由於台灣被課徵高額對等關稅的主要原因之一,就是因為對美貿易順差很大,因此如果現在要以眨值來拯救廠商似乎並不容易。其次,在台灣面臨20%的對等關稅之下,政府先前提出930億新台幣的解決方案,顯然一方面宣傳不夠,一方面規模可能也不足。依照前面同一份的民間版本的研究報告指出,目前知道這一個解決方案的廠商不到四成,而真正已經申請的不到4%。顯然,政府不但要擴大解決方案的規模,同時也應該要更多的宣導,來協助真正有需要的中小企業。
至於在長期的協助方面,首先要協助廠商擴大非美國市場,因此加速申請進入CPTPP與RCEP都是非常重要的政策方向。尤其是在美國擴大對全球各國的關稅之後,很多國家會考慮擴大與其他國家的貿易來取代國的貿易,因此現在也正是我們政府考慮與其他國家洽簽雙邊自由貿易最好的時候。另外,兩岸貿易一直都是台灣重要的市場,因此如何重新擴大兩岸貿易,來降低對美貿易,應該也是個重要的解決方案。比方說,如何去說服中國大陸重新啟動早收清單免稅項目,也非重要,因為其中大部分的項目都屬於傳產項目。最後,政府應該更努力的去協助中小企業提高競爭力,而現在最重要的是協助中小企業去有效的應用AI,因為中小企業規模不夠,技術不足,因此會需要政府在這方面給予更多的協助。
最後,因為美國對等關稅的要求非常多,對世界各國都是如此,很多地方看起來也非常不合理,因此我們認為政府開放更多的對美投資的同時,也應該考慮避免產業被淘空,尤其是一些高科技或是略性產業。所以,我們建議立法部門應該盡速通過國家經濟安全法,針對一些策略性產業對外投資給予某種程度的限制,包括投資技術、投資地區、投資規模與對等投資的要求等等。現在川普對台灣投資的要求除了金額上的要求以外,對於晶片生產的最新技術的要求非常高,但是這是台灣生存的命脈所在,政府絕對不能把我們的護國神山輕易的拱手讓給美國。(經濟日報)
