上天賦予花蓮世界級的景觀，就應以國際級的景點來定位及規劃；增值花蓮的美景就是現在，不應讓一條高速公路決定世界級美景的命運，更不該自限於國民旅遊的格局。

國際間對花蓮美景的讚嘆，可能遠超過國人的認知！英國媒體在「世界十大必遊景點」調查中，將太魯閣列名全球第五；而聯合國亦將其評定為世界A級景觀；而美國《時代雜誌》更在2006年5月的《亞洲最好》特刊中，評述台灣的東海岸，有崎嶇的峭壁和寧靜的海灘，還有一望無際的太平洋視野，認為足可與中國絲路並駕齊驅。

亞洲最被低估的太平洋渡假地

但備受國際肯定的花蓮景觀，卻因沒有好好規劃，亦讓《時代雜誌》將台灣東海岸列為「亞洲最被低估的太平洋渡假地」。日前有機會走訪西班牙，在羨慕其人民每年皆可有一個月的休假，而國民所得卻仍高於台灣許多時，亦不禁感嘆其實台灣也可以。台灣雖不如西班牙那麼多的歷史古蹟，但花東奇景，亦為西班牙所無。如果台灣觀光直間接經濟效益佔GDP比例（百分之四點五）能和西班牙一樣高（百分之十八），相信台灣人民也可以過著高所得、高品質的生活。

近日剛好有機會列席花蓮觀光各相關協會聯合舉辦的花蓮觀光座談，在近兩個小時的座談中，絕大部分的與會者關注的議題，都在蘇花高速公路的興建，似乎認為觀光不振與蘇花高未興建有直接的關聯。


別讓一條高速公路阻礙世界魅力


蘇花高的興建與否涉及專業的環境影響評估，非筆者能置喙。只是想到印度名勝泰姬碼哈陵，沒有飛機直達，而由新徳里開車過去，一路至少需顛跛五個小時，但其每年仍能吸引近三百萬觀光客時，不禁不解一個在台灣的世界級景觀，卻會被一條高速公路侷限住其應發揮的世界魅力。尤其是蘇花高既使現在動工，至少亦需十年才能完成，難道就這樣等下去？


其實花蓮觀光交通，若能在既有的交通動線上做改進，也可達到不錯的效果，以目前台鐵，由台北到花蓮的太魯閣號，約只需二小時，若能再做鐵路品質、班車密度及服務改善，並拓寬與中南部的聯結台九線和台十一線等，則花蓮聯外動線應可明顯改善。而在國際觀光客方面，則若能落實馬英九先生日前主張，將花蓮作為與兩岸及東北亞定點直航的城市，則大陸和日本的觀光客皆可直接抵達花蓮，不需經由蘇花高。因此，蘇花高建不建，都不應影響將花蓮發展成世界級觀光景點的決心，而現在要做的應是有計畫的開發及整合花蓮的觀光資源。

請以世界級的景觀來定位及規劃

花蓮的觀光資源是相當豐富的，除了天然美景，還有濃郁的原住民文化、多元地形風貌、溫泉和台灣最長的海岸線等，這些特質只要善加開發並組合成套裝行程，都足以為花蓮添加更多的魅力。如原住民文化特色的生活商圈；或是適合青年旅遊的泛舟、溯溪、飛行傘、單車、高空彈跳和海上旅遊，甚至可考慮開放賽馬或F1賽車等；此外，結合花蓮已具相當成果的有機農業、醫療及溫泉，亦可發展成會議、渡假及健康醫療中心等。


上天賦予花蓮世界級的景觀，我們就應以國際級的景點來定位及規劃；增值花蓮的美景就是現在，不應讓一條高速公路決定世界級美景的命運，更不該自限於國民旅遊的格局。


（本文謹代表作者個人意見）

（本文刊登於96年天下雜誌）