最近中央銀行公布本國銀行逾期放款比率資料，這是政府首度揭露個別銀行資產品質的資訊，不但有益存款大眾及投資法人，而且亦可督促銀行積極處理不良資產問題。因此央行此項政策頗值肯定。不過此項政策實乃執行經發會財金議題之共識，即政府應主動發布消息，以提供正確資訊及強化市場資訊透明度，俾降低預期心理因素對於股匯市之不利衝擊。

然而美中不足之處，主管金融機構的財政部卻未同步公布其它個別金融機構之逾期放款資料。例如；依據財政部二月底之資料顯示，去年底基層金融機構平均逾放比率高達百分之十六點三九，與本國銀行之平均逾放比率為百分之七點四八差距極大。為積極改善所有金融機構之資產品質，並且讓存款大眾一起監督，財政部應仿效央行及時公布基層金融機構逾放比率。

眾所周知，政府為處理基層金融機構之經營不善問題及改善金融體質，已於去年六月底通過成立金融重建基金及管理之法案，由政府預算支應約有一千四百億元之公共資金溢注清理問題金融機構。但在去年八月該基金處理三十六家經營不善之信用合作社及農漁會信用部後，基金已耗損近半數。未來若問題金融機構清理所需資金不斷增加，勢必加重國庫負擔，因此財政部若能早日公布基層金融機構逾放款資訊，可督促這些金融機構小心翼翼經營。一方面避免問是金融機構暗自施行五鬼搬運而掏空資產，使得逾期放款問題更加嚴重。換言之，銀行內部控制不善及道德危險問題都可獲得改善。另一方面減輕重建基金財務壓力。

然而當前金融逾放問題，並非僅靠金融主管機關公布逾放資訊就可獲得改善效果。此乃因金融環境持續惡化，而金融監理未趨健全，以致多數銀行獲利能力不佳，無力以盈餘或增資來打消呆帳。

自從一九九七年以來，本國銀行稅前淨值報酬率逐年下降，同時逾放比率呈現快速攀升。本國銀行稅前盈餘由九七年之一千三百二十四億餘元，一路下滑至去年之五百七十五億多元，跌幅高達百分之五十六點五。相對而言，外商銀行之盈餘由九九年之六十八億元，快速增加至去年之一百五十七億餘元。其中值得注意者為外銀分行家數僅及本國銀行之十分之一。因此如何促進銀行合併及鼓勵銀行創新乃當務之急，例如，讓銀行業亦可享受促進產業升級條例盈餘五年免稅優惠。

（本評論代表作者個人之意見）

（本評論刊登於91.4.18Taiwan News周刊）