日前行政院游院長出訪美國，在演講中特別強調希望能與美國洽簽類似自由貿易區的協定，且名稱可商量，並稱若美國不與台灣洽簽自由貿易區，台灣會有被邊緣化的危機，而此亦將不利台、美戰略伙伴關係。對於我最高行政首長，願以務實態度避開主權意味較濃的自由貿易區（FTA），而願以其他名稱來簽訂類似協定，雖說此在國際間已有先例，但仍值得肯定；尤其是行政院長願公開證實，若不加速與各國簽訂自由貿易協定，台灣將有被邊緣化的危機，此相較於國內部分財經濟官員及智庫學者，不斷宣稱既便沒簽成FTA，台灣亦沒有被邊緣化的危機，游院長顯然更願意誠實面對台灣經濟目前的處境。

惟游院長在演講中並未言明，這種彈性作法是否適用於國名的彈性化，記得去年報載前經濟部長林義夫表示，2000年時新加坡政府確實願與台灣簽訂自由貿易協定，惟在名稱上，希望台灣能以在WTO的名稱，為雙方自由貿易協定之名稱，但遭我政府以台灣正名之重要性而拒絕；若此言屬實，則確實令人扼腕。蓋新加坡乃東盟會員國中與我關係較深且較友善之一員，而所得水準亦較台灣為高，對台灣切入已成形的東盟十國，有其助益；雖說日前隨李顯龍之來訪，雙方又重提簽自由貿易區乙事，惟今日大陸已是東協十加一之成員，以新加坡向來務實的經貿政策，又是東協十加一之一員，願意承受多大壓力來推動台星的自由貿易協定，令人存疑。

目前國際間已簽訂之自由貿易協定已越二百五十個，然名列全球前三十大經濟體及第十六大貿易國的台灣，卻只與經濟效益不大的巴拿馬簽訂自由貿易區，顯然與台灣的經濟實力及對外貿易需求不相稱；此外，區塊形自由貿易區的加速成形，更是台灣面臨的一大挑戰，尤其是與台灣地域上最密切且大陸已加入的東盟十加一。

近年東亞區域經貿快速整合，以1991年迄2000年為例，全球貿易只較前十年成長0.8倍，但東亞貿易卻成長二2.2倍，且去年區域內的貿易約占東亞各國總貿易的近50%，身為東亞地域上的一員，台灣有積極融入此區域經濟的必要。惟目前大陸已是東盟十加一成員，因此，為避免台灣經濟的邊緣化，我們期待政府在願意彈性考慮經貿協定名稱之時，亦應正視大陸在國際經濟社會中，影響力快速崛起的事實，盡力維持兩岸關係之和協，以順利推動與各國自由貿易區的簽訂。 （作者為政治大學經濟政策研究中心主任）

（本評論代表作者個人之意見）
（本文刊登於93年九月份卓越雜誌）