兩岸爭奪萬那杜作為邦交國的遊戲，終於在該國國會投票通過總理不信任案後，台灣出局幾成定案；而在此同時亦傳出我另一友邦格瑞那達，正在北京為金援尋求建交。事實上，我邦交國遊走兩岸抬高身價的戲碼，幾乎年年上演，我政府官員不但疲於奔命，且耗掉我國大量經濟資源，部分經手人員以機密為由中飽私囊，而一件件的金援友邦卻爆出友邦高層的貪污案，再再令人懷疑，在兩岸競標虛幻的邦交戰中，難道我們沒有更好的選擇？
＊自陷於追求最大邦交數的迷思，耗費資源
付出了那麼大的代價，故事卻不斷重演，說穿了只是因為我國外交政策始終自陷於追求「最大」邦交數的迷思，因此政府官員每每以增一邦交國為喜，減一邦交國為憂。然令人不解的是所有外交官員都非常清楚，我國再怎麼努力，都不可能透過金錢獲得進入聯合國門檻所需的邦交國數，而邦交國的建立，對我國而言，只能證明中華民國的存在，有限數目的增減對台灣的外交困境，並不能產生任何「質變」的作用；那麼多一國或少一國又有何差別？更何況還需付出這麼高的代價。
＊就小國而言，資源排擠的機會成本效應更突顯
國家資源畢竟有限，對規模不大的小國而言，資源排擠的機會成本效應更加突顯，故對有限的資源配置，尤應審慎。因此，在有限資源下，難以追求「極致」，只能在受限的條件下，追求「最適」（optimal solution）。就如雖然人們希望能生活在零污染的環境中，但經濟學家會告訴你，代價太大，一國應追求的是「最適」污染程度，而非「零」污染；因為由「最適」污染邁向「零」污染的環境，或許您會好過一些，但經濟體系需付出極高的機會成本；反之，承受一些污染並不會帶來太大的痛苦，但節約下來的資源，卻可用來追求其他方面的福利，因此，一國應在享受污染減少與付出的代價中，求取均衡。
＊增加一個邦交國，對台灣外交貢獻度幾近為零
事實上，當台灣邦交國超過某一個數字後，再多一個邦交國，對於證明中華民國的存在或進入國際組織的邊際貢獻幾近是零，但在財政及經濟上我國卻需付出很高的代價。因此我們希望政府應速擬一套，追求「最適」邦交數而非「最大」邦交數的外交政策，並將節約下來的資源，投注在更有效益的地方。以此次對萬那杜提出的金援為例，若報載之該國高層所言無誤，則放棄一個邊際貢獻度為零的邦交國，將使我國付不起營養午餐費的學童可免費吃數十年，讓無心任教的中小學老師順利退休，讓全國大學至少增加一億元的教學設備，讓我國研發經費佔GDP百分之三的目標及早達成。而當高素質的人力及高品質台灣製產品，為全球肯定時，誰會認為台灣不存在呢？
（本評論代表作者個人之意見）
(本文刊登於天下雜誌一月號)
