近期知名的A.T.Kearney管理顧問公司發表一份「2004外人直接投資信心指數」調查，其調查對象為世界各國的大型企業，結果顯示外資對於中國大陸直接投資（FDI）最具信心，相反的，外資對台灣缺乏信心，不僅為四小龍之末，更是在所有評比國家中，敬陪末座，與一九九八年的排名相同，等於倒退了六年，更是陳水扁執政以來最差的成績。近期內閣的改組，這樣的訊息更應為新任者施政的焦點。

自從拜耳撤回台灣五百億的投資案以後，即鮮少聽到大型的外國廠商投資台灣。現在台灣的外資，落地深根從事生產的公司寥寥可數，而投資信心指數倒數第一，正驗證了台灣的投資環境正在退步，以最新的報告來看，外資投資印尼、泰國、馬來西亞、墨西哥等都比投資台灣還有信心。從FDI的實際投資數字來看，台灣的FDI連三年下滑，仍是四小龍之末，連印度、泰國我們也不如，種種的數據都顯示台灣的經濟實力在消弱中，這是新內閣急須處理的問題。

去年發生聯合國貿易發展會議（UNCTAD）公布的FDI金額與台灣官方公布的金額，整整少了30多億美元，引起外界質疑政府數據灌水。這一連串國外的評比，都深切的提醒我們，台灣已經慢慢成為外資的棄嬰，不僅外人不投資，連本土企業也爭相出走，成為資金的淨外流區。舉個出走的案例，鴻海子公司富士康將於二月三日在香港掛牌，因為香港股市本益比高達十八倍，對於企業籌資來說，相對有利，此案例一成功，未來將有更多的台灣企業跟進。如此的趨勢，廠商對台灣的投資沒信心，對台灣的籌資也沒信心，對台灣上市也沒信心，台灣該何去何從。

政府不能因為擔心資金流向中國，而在政策上綁手綁腳。為什麼我們鄰國的日本、南韓也發生產業外移、資金外流的情形，但他們卻仍維持住外人投資的信心。拋棄意識型態全面的檢討經濟政策，讓台灣的投資環境更自由，鼓勵在大陸的企業回台灣設立營運總部，並給予免稅等優惠，唯有大變革，改變現在的僵局，台灣才能重拾外人投資的信心，進而帶動經濟的大成長。

（本評論代表作者個人之意見）
（本文刊登於94年1月28日中央日報全民論壇）