政府應積極正視經濟指標與經濟事實之落差

政府應積極正視經濟指標與經濟事實之落差，以避免造成經濟政策之誤導；而若是人為刻意創造之假性繁榮，則應正視其對經濟帶來之不良影響及對社會分配之不公。

近日政府陸續公布的經濟數據，不但與民間的感受有極大的落差，亦讓許多財經專家頗感意外。如今年物價指數只上升百分之一點七、經濟成長率大幅上修至百分之五點四六、景氣連續兩個月亮出代表經濟活絡的黃紅燈，以及行政院長宣稱我國的貧富差距創近六年新低。

而此等數據亦與同期間民間專業機構所做的調查結果，產生相當差距；根據民間專業機構之調查，消費者信心指數已降至六年來新低，房價信心指數比SARS期間還低，而廠商看壞未來景氣的比例明顯上升，且民眾皆認為所得分配更惡化；同時間發佈的經濟指標，卻出現如此落差，個中原委值得探討。

基本上，個人排除政府對資料的刻意造假；但認為政府應積極檢討三個問題。其一是計算標準的準確性。例如早已為人所詬病之物價指數中權數分配之合理性；此外，今年政府大幅下修，跨入代表景氣熱絡黃紅燈之門檻，是否過低。

其次，重要經濟數據是否已不能呈現其應有的含意。照理說，景氣連續二個月出現黃紅燈，且經濟成長率高達百分之五點四六，乃代表著台灣經濟相當熱絡；但事實卻是公司歇業大增四成，創二００二年以來的新高，且新設公司遠低於消失公司數。甚且僅有二成企業未來會對員工加薪，而三十七萬大學生薪資不及二萬二，此外，絕大部分廠商並未有增加投資打算，且進口機器設備近月更呈現負成長；顯然經濟指標與其所應代表的經濟狀況，有明顯差距。

其三，數據是否是被刻意創造出來，而此種刻意的背後，對經濟有何不良影響？是否已嚴重違反公平？坦白說，利用貨幣政策刻意創造短期假性繁榮，在實務上並不困難；因此，經濟學中有所謂「政治性的景氣循環」，亦即政客要求央行配合創造選前假性繁榮。而在近年最被用來做負面教材者，即為面臨連任的卡特和老布希總統，由於此極易造成不良後遺症，因此，當時美國二任央行總裁都予拒絕；惟試看近年美元疲軟，但我政府卻仍刻意保持台幣兌美元之弱勢，使部分出口業者獲利，但絕大部分國內民眾，尤其是中低所得階層，卻需在薪水不漲下，忍受低匯率帶來的高物價之苦，此種刻意操作，明顯不符社會公平；且此種扭曲價格機制的方式，對我國經濟資源配置及內需力量之培養皆極為不利。

因此，個人雖相信政府數據並未造假，但前述三個問題對經濟造成之傷害，更值得政府關注，故希望政府切莫沈醉於這些與事實落差極大的數據中，反應積極檢討其中問題所在，以免誤判情勢，做成錯誤之經濟決策。

(本文僅代表作者個人意見)

(本文刊登於天下雜誌)