教育部主祕莊國榮站台助選，並以粗鄙不堪的言詞，攻訐一位已經往生的長者。這位曾被民進黨立委及其他支持者獻上寫上「榮耀台灣」捲軸的莊主祕，要不是目前離總統大選投票日不到五天，讓杜正勝部長及謝長廷不得不道歉及做出准其辭職的決定，不知道以莊主祕的guts還會說出什麼「毀人不倦」的話？然而，杜部長允准了莊主祕的辭職，除了是為「大事化小，小事化無」外，於法也並不相合。

教育部主任祕書一職乃為職務列簡任第十二職等的「事務官」職務，而莊主祕係依據「公務人員任用法」及「各機關機要人員進用辦法」的規定任用，儘管其進用無須具備考試及格之資格，但該主任祕書職務為高級「事務官」則並無疑義。事實上，依據「各機關機要人員進用辦法」的「各機關進用之機要人員所任職務範圍，應以機關組織法規中所列行政類職務，襄助機關長官實際從事機要事務相關工作，並經銓敘部同意列為機要職務為限」之規定，前段時間教育部指派莊主祕擔任中正紀念堂拆牌匾的「現場指揮官」時，就已經逾越了職務行為應有的分際。

然而，當時陳總統竟然公開稱讚莊主祕是「公務人員的典範」，正是這種「上無道揆，下無法守」的執政當局，鼓舞了具有法律專長的莊主祕，迷失在享受權力鬥爭帶來的快感中，而毫不在意己身職務行為應有的法律分際。

不久前的立委選舉期間，也有一位上將官階的總統府戰略顧問，大棘棘地公開為民進黨立委候選人李文忠助選，但國防部卻說該上將是在總統府任職而無權懲處，乃至於目前不清楚有無遭受到懲處或移送懲戒？陳總統放任總統府戰略顧問違反行政中立，更還盛讚違反行政中立的莊主祕為「公務人員的典範」，足見這些年來官箴官德已有趨於敗壞的跡象。

十幾年來，政府機關對於選舉期間遵守行政中立規範之要求，已逐漸形成對人事行政、國防、教育及法務等機關給予更高標準的共識，故即使這些機關的政務首長也不應公開參與助選。然而，教育部主任祕書既是「事務官」職務，其不應該公開站台助選早已為當然之理。

何況，行政人事行政局依慣例，已於去年十一月日通函全國各機關公務人員，要求應於選舉期間嚴守行政中立之立場，而該函文說明亦明確規定：公務人員「不得於上班或勤務時間，從事政黨或其他政治團體之活動；亦不得從事助選活動。下班後從事上開活動，亦應自我克制」。顯然，無法自我克制的莊主祕，已經違反了行政中立之規定。

莊主祕不是政務官，不能辭職就了事，而應該比照陳水扁競選台北市長時某位站台助選的檢察官，依法應追究其違法或失職的行政責任；亦即，給予依據「公務人員考績法」的懲處或「公務員懲戒法移送」的懲戒。假若教育部能夠依法行政，莊主祕才有可能受到「休職」六個月以上或停止任用至少一年以上的「撤職」處分，如此也算給了莊主祕一個處罰的教訓。否則，這位「公務人員的典範」終究不知他有何不對？而行政中立的文化又將如何建立？官箴官德又豈能維繫？

（本評論代表作者個人之意見）

（中國時報,2008,3,18）