新政府內定的經濟部長尹啟銘表示，上任後將立即檢討鬆綁企業赴大陸投資的40%上限。這項政策宣示對台商因應全球化浪潮，佈局兩岸，有極大助益，也對大陸台商回台上市有極大誘因，為台灣經濟注入一股動力。

民進黨執政八年來，以40%投資上限來限制企業赴大陸投資，此舉不但限制企業赴大陸佈局，同時也影響大陸台商回台上市的意願。前美國在台商會執行長魏理庭（Richard Vuylsteke）就曾發表文章中批評民進黨政府說：「40%投資上限卡住台商在大陸的投資機會，所以許多企業主選擇把在大陸的子公司獨立出來在香港上市，或是乾脆選擇在台灣下市，這大傷了台灣金融市場的元氣，更使台灣計畫成為區域投資及資產管理中心的計畫受挫。」

在全球化潮流下，企業根據比較利益原則，佈局兩岸，已是不得不走的經營道路；而台灣身為國際經濟社會一員，與國際接軌，建立國際資本市場也是必然要走的道路。

目前全球各地資本市場，包括美國華爾街、香港、新加坡等股市，莫不卯足了勁，提供眾多誘因吸引各地績優企業前來上市，因為有績優股票，才會吸引全世界投資資金流入，達到資本市場國際化目標。

然而，就是由於政府設置40%投資大陸上限，使得許多在大陸經營有成的台商不願回台上市，而轉往香港上市，鴻海集團子公司富士康國際控股有限公司在香港上市就是最好的例子。富士康在香港上市後吸引了台灣眾多資金流到香港來購買，也導致台灣資金外流現象。富士康原本是台資企業，在大陸經營有成，如今不回到台灣上市，反而到香港上市，令人不勝欷噓。

若台灣能解除40%投資上限，並以各種優惠措施爭取績優台商回台上市，相信建設台北成為華人籌資中心應該不難達成。在全球華人資本市場中，台北資本市場相當有發展潛力，但這需要政府以大格局心態去面對，去除政治障礙，建立一個高度自由化、市場化的資本市場。建立國際資本市場對台灣以下多重效益：

首先，是活絡股市，提高台灣資本市場的國際地位。台北國際資本市場建立後，新興、有潛力的股票在台北上市，可以吸引國內外的投資者投資，活絡股市，台灣資本市場也會因為國際化且交易量大幅提昇而提高其國際知名度與國際地位，當然台灣亦可因此增加政府稅收並解決台灣游資過剩，苦無投資機會的問題。

其次，發展知識型服務業，增加就業機會。台北股市活絡後，直接相關的證券、金融等業得以振興，間接相關的交通、辦公室租賃（房地產）、保險或甚至旅遊業會被帶動發展，台灣可以因此而加速發展知識型服務業，增加就業機會。況且，海外企業在台上市後，也會與台灣銀行業有業務往來，對於目前不景氣的銀行業也可注入活水。

第三，是提供台商「直接融資」管道，建立台商與國內資本市場的鏈結。台商出外打拼，企業營運及擴張均有資金需求，開放回台上市除可提供台商直接融資外，並可建立台商與國內的鏈結，讓政府可以有效了解台商的營運狀況，作為未來制定經濟政策的參考，這同時也可增加政府對台灣經濟發展的主導性。

最後筆者必須要說，在全球化的浪潮下，政府要有大格局的心胸，不要再以「防賊」的心態去限制台商依市場經濟法則的正常行為。設置40%投資大陸的上限，只會使台商縛手縛腳，限制了他們正常的投資經營行為，使他們在競爭激烈的國際市場中處於劣勢地位，並且影響他們回台上市的意願。

所幸，新政府依據國內外廠商建議，上任後立刻檢討鬆綁40%投資上限，吸引台商回台上市，建立台灣成為國際資本市場，這才是「馬上 拼經濟」的具體表現。對此，我們相當期待。

（本文刊載於97.04.23 東森新聞論壇，本文代表作者個人意見）