再過幾天就是兒童節了，在節日的前夕，特別值得我們關懷對婦幼的保護與照顧問題。婦女與兒童佔總人口的半數以上，是家庭中的主要成員，也是安定社會的基石，我們認為對於婦幼權益的保障，應不只是補救式的福利給予或福利施捨而已，而是應該本著疼惜的心情，從環境面著手，從立法方面確定，從教育方面深耕。因此，當我們談婦幼問題時，有幾個方面份外值得省思：
一、 改善治安，讓婦幼皆有安全的成長空間，讓生活遠離歧視與暴力的陰影。根據「台灣地區婦女安全感指數」及「兒童安全感指數」調查，二項民調中指出，台灣婦女與兒童的安全感，皆呈現不及格的分數（分別為五十五分與五十八分）。有高達八成的婦女在人身安全上感到徨恐，認為必須接送小孩上下學的比率，超過七成，對南部民眾而言，甚至到七成八的比率，而且不分貧富，咸有同感，顯示治安問題為最大的疑慮。此外，有將近六成四的家長，擔心子女在學校裏的安全，子女外出時，家長最不放心的，依次交通太亂、交到壞朋友、被綁架等。孩子是父母心頭的寶，經濟蕭條、失業率高漲、社會治安敗壞，婦女受苦最深，兒童則成為苦果的嚐食者。
二、 重建家庭價值，兩性平權，重視兒童權益，當從家庭做起。家扶基金會曾調查，受虐兒個案中，親生父母施虐的比率高達八成，若再加上其他直系親屬的施虐，則有高達九成的兒童是被周邊親人施虐，而且多重虐待的情形嚴重。家庭是孕育兒童的原生單位，因此，單親或境遇特殊的家庭下成長的孩子，其人格發育，成長條件，應更值得社會關懷，進而從政策上給予救助與保護。在高度分化的社會，建立婦女在家庭與工作間的平衡基石，是為政者責無旁貸的責任。我們在在鼓勵，優秀婦女參與公共事務，走入職場，貢獻所長，但若無相關政策上的配套措施，如加強立法推動社區照顧。普設品質完善的托兒、托老及身心障礙者之機構，並考慮仿效新加坡政府的做法，開放外籍家庭監護工、幫傭等，則欲提高婦女就業率，幫助兩性工作權平等之說，不啻流為空談。根據前述有關兒童問題的民調中指出，家長希望政府加強有關兒童的服務措施，依次為加強兒童保護、增設公立托兒所及課後拖育中心、增設兒童休閒活動場所、發放兒童教育津貼及改善教育品質。所以民眾對政府增加照顧兒童、分擔家庭功能的支持性措施的期待，將遠大於政府直接發放金錢的補助，為政者當可為參考。
三、 重視特殊兒童的醫療與教育問題，減輕家庭與社會的負擔。有句話說，殘障或身心發展特殊的孩子，是上帝恩賜給最有愛心父母的禮物，但不可否認的，此類兒童又是多少父母心頭上的痛，站在社會救助的角度，扶助一個發展特殊兒童，就是為整体社會少一份包袱，而政府在這方面顯然不足，未來在立法方面，在社福及醫療資源的方面，都應秉持再分配政策的作法，加強照顧。
去年大選期間，多位候選人對婦幼問題，皆都有所主張，然政黨輪替後，多數民眾對執政者亦深深期望能兌現競選支票，雖聞內政部日前提出「兒童照顧方面」，然流口惠者多，對於提出實質建設性措施者少，試問，在當今雙薪小家庭的社會結構下，有多少個女性可以暫從職場中離開，請育嬰假？因此，在此呼籲政府，真正拿出照顧婦幼的政策牛肉出來，莫讓民眾百般空等、百般無奈。
(本評論代表作者個人之意見)（本文曾發表於90.04.02中央日報是非集）
