發展低碳能源與可再生能源是世界各國努力開發的課題,風力發電則是其中主流項目。台灣地區蘊藏的風力發電潛力,根據工研院能資所的研究調查,海上風能潛力在西部海岸約有2,000百萬瓩以上,陸地可建風場地區(年平均風速達每秒5公尺以上的區域)約有2,000平方公里、約1,000百萬瓩規模;是以台灣地區整體風力發展潛力最高約3,000百萬瓩,保守估計至少為1,000百萬瓩的可開發潛力。但識者以為這其實是過度樂觀的估計,應該要再加詳細調查評析,才不致於在能源政策規劃與訂定時產生政策偏誤。
97年6月台電公司的統計資料顯示,台電已奉核的機組共162部,裝置容量28萬瓩。其中已取得商業運轉執照82部、招標中18部、62部審核中;唯在4月間曾傳出有近半數機組故障停止運轉,可見風力發電機組的維修管理工作攸關運轉效率至為重要。96年4月間經濟部能源局舉辦「風動台灣愛地球」活動時則宣稱,台灣地區的風力發電機組數已達103部、年發電量為42億度、約佔總發電量1/50弱。主要的投資開發廠商包括:台電公司、天隆造紙公司及德商英華威風力發電集團。
新近外商風力能源集團承接台電公司委辦,且於去年通過環評審查的「桃園縣觀音鄉及新屋鄉設置風力發電廠開發計畫」,即將動工興建;宣稱今年底前將投資新台幣144億元,從桃竹苗到中彰地區設置至少120部風力機組。但此項開發已引發風力發電開發與環保生態影響爭議,尤其桃園縣新屋溪口紅樹林生態區規劃的34部風力發電機組,讓附近居民警覺到,不但日後生活作息有低頻噪音的隱憂,賴以保障生家財產安全的保安木麻黃林也面臨被砍伐的命運,對於這項風力能源開發內涵甚為憂心。
根據投資開發者的說法,因為桃園沿海一帶風力資源品質佳,因此才在觀音、新屋海岸線規劃風力發電機組。其實這一帶海岸線防風林是北台灣僅存的防風林帶,林帶包括木麻黃、林投、黃槿類灌木,以及馬鞍藤、濱刺等前驅植物,組成厚實防風林;不論夏季颱風或秋冬東北季風,林帶都能有效抵擋風砂與鹽害內侵。沿岸潮間帶生物則有花跳、和尚蟹、台灣招潮蟹、招潮蟹、角眼拜佛蟹、圓軸蟹等;外海還有獨特的千年藻礁。附近居民強烈質疑,風力發電機組座落緊臨紅樹林的生態區,何以能通過環評審查?
當然,經濟開發與環境保護之間總是有衝突,發展低碳能源與保護環境現貌何者優先?定然有雙方見仁見智、各自服膺的大道理,永遠不會有交集。但是就風力發電的開發而言,我們台灣地區實在要多方考慮,除地形與季風風向風速因素的不利限制要考量,對於土地資源、海岸景觀、空間切割、鳥類飛行動線、自然生態改變的議題,均不應草率以對;對於風力發電效率、機組折舊、維護管理及電力傳導損失等成本效益的分析,更應該要力求確實,而不是以「目前每度二元的收購價格,對業者是懲罰電價」的說詞自認委屈。其實民眾針對此說詞反倒要質疑的是:若風力發電真的是無利可期,那麼台電公司何以還要藉由轉手外商、而外商竟然也願意耗費144億元鉅資,投入這項已明顯不具經濟效益、卻會影響保安林與海岸生態的建設?
97年6月台電公司的統計資料顯示,台電已奉核的機組共162部,裝置容量28萬瓩。其中已取得商業運轉執照82部、招標中18部、62部審核中;唯在4月間曾傳出有近半數機組故障停止運轉,可見風力發電機組的維修管理工作攸關運轉效率至為重要。96年4月間經濟部能源局舉辦「風動台灣愛地球」活動時則宣稱,台灣地區的風力發電機組數已達103部、年發電量為42億度、約佔總發電量1/50弱。主要的投資開發廠商包括:台電公司、天隆造紙公司及德商英華威風力發電集團。
新近外商風力能源集團承接台電公司委辦,且於去年通過環評審查的「桃園縣觀音鄉及新屋鄉設置風力發電廠開發計畫」,即將動工興建;宣稱今年底前將投資新台幣144億元,從桃竹苗到中彰地區設置至少120部風力機組。但此項開發已引發風力發電開發與環保生態影響爭議,尤其桃園縣新屋溪口紅樹林生態區規劃的34部風力發電機組,讓附近居民警覺到,不但日後生活作息有低頻噪音的隱憂,賴以保障生家財產安全的保安木麻黃林也面臨被砍伐的命運,對於這項風力能源開發內涵甚為憂心。
根據投資開發者的說法,因為桃園沿海一帶風力資源品質佳,因此才在觀音、新屋海岸線規劃風力發電機組。其實這一帶海岸線防風林是北台灣僅存的防風林帶,林帶包括木麻黃、林投、黃槿類灌木,以及馬鞍藤、濱刺等前驅植物,組成厚實防風林;不論夏季颱風或秋冬東北季風,林帶都能有效抵擋風砂與鹽害內侵。沿岸潮間帶生物則有花跳、和尚蟹、台灣招潮蟹、招潮蟹、角眼拜佛蟹、圓軸蟹等;外海還有獨特的千年藻礁。附近居民強烈質疑,風力發電機組座落緊臨紅樹林的生態區,何以能通過環評審查?
當然,經濟開發與環境保護之間總是有衝突,發展低碳能源與保護環境現貌何者優先?定然有雙方見仁見智、各自服膺的大道理,永遠不會有交集。但是就風力發電的開發而言,我們台灣地區實在要多方考慮,除地形與季風風向風速因素的不利限制要考量,對於土地資源、海岸景觀、空間切割、鳥類飛行動線、自然生態改變的議題,均不應草率以對;對於風力發電效率、機組折舊、維護管理及電力傳導損失等成本效益的分析,更應該要力求確實,而不是以「目前每度二元的收購價格,對業者是懲罰電價」的說詞自認委屈。其實民眾針對此說詞反倒要質疑的是:若風力發電真的是無利可期,那麼台電公司何以還要藉由轉手外商、而外商竟然也願意耗費144億元鉅資,投入這項已明顯不具經濟效益、卻會影響保安林與海岸生態的建設?

