陳水扁總統日前將歡迎多明尼加總統梅西亞的軍禮儀式及國宴移師宜蘭舉行,並且將宜蘭的地方小吃「鴨頭」與「鴨賞」都列入了國宴菜單,同時表示「一向重視城鄉發展,南北均衡兼顧東西」、「軍禮、國宴不一定非設在台北不可,更不是台北人的專利」、「這回設在東部,即代表各地同胞都有機會參與這項殊榮」等語。雖然台灣向來存在著西部與東部的城鄉差距,此種政治、經濟、文化與都市計畫上的不均衡發展,若真能藉著國家重大活動移師各地舉行而得以平衡,當然值得全民額首稱慶,但是事實果真如此嗎?

民進黨政府執政之後,許多國家年度的重大活動,都紛紛離開台北都會區舉行,如去年國慶的煙火及今年元宵節的燈會都易地在高雄舉辦,固然使長期引頸鵠望這些熱鬧活動的南部地區民眾得以一償宿願,但是經過了煙花繁華似的煙火及燈會活動之後,南北的城鄉差距是否就不復存在了呢?一場莊嚴隆重的軍禮與國宴活動,是否就讓東部地區民眾感受到政府關照的「德意」了呢?國家的整體建設牽涉層面何其廣泛,只是單純的舉辦活動,豈能達到「治國」目標?繽紛絢麗的活動是一時的,無助於城鄉差距的縮短與社會整體的安定;否則,高雄地區長年的飲水品質問題,是否只要總統親自品嚐或將之列為國宴飲用項目,就可以獲得具體的改善了?再者,前述幾次的重要慶典活動,都選在民進黨執政的縣市舉行,很難不讓人有特殊的聯想。尤其縣市長的選舉日近,此舉是否具有「籠絡地方、討好選民」的意味呢?若要按照陳總統所言「各地同胞都有機會」的方式來舉行,為何不率先在苗栗縣或雲林縣舉辦呢?或者是僅在民進黨執政的縣市內「小輪迴」呢?

前英國首相邱吉爾曾說:「反對是在野黨的天職」。在「責任政治」構築的政府架構裡,行政部門施政的萬全,是建立在國會的密切參與和監督之上的,亦即「政策形成之前的激辯與爭吵是必須的」,更何況決策完成之後,仍有許多利益團體藉著諸般手段企圖影響政府的作為呢!若果執政者對某人或某黨「存有歧見、心存報復」,甚至「少做事、多作秀」,則未免有失國家領導者的胸襟!質言之,政府必須以更為負責的態度與更為嚴謹的規劃,從事實質建設的發展,袪除「本位主義」心態。若有合於授權範圍的事項,即應授權地方辦理,至事涉中央或跨縣市的重大工程,中央亦應主動協調解決,(例如「高鐵造成南科震動」案),未有內政不修,總統一怒而天下可平的道理。在國內政治紛擾、經濟衰退、外資出走之時,陳總統不宜再說出「再壞也壞不到哪裡去了」這樣的話,而應體認「治國之首要在於內政」的道理,才是正鵠。

(本評論代表作者個人之意見)