行政院主計處今天公布台灣七月失業率高達百分之六點零七,失業人口高達六十六萬三千人,這些數字都創我國有統計以來三十一年的新高,也是國內失業率首次破百分之六。
我國失業率近一年來走勢節節上昇,去年八月份仍只百分之四點零六,今年一月份已達百分之五點三一,今年五月份達百分之五點八二,六月份達百分之五點九四,一路上滑,居亞洲四小龍之首,失業率公布每次都令人怵目驚心。七月份因受畢業生投入就業市場影響,打破百分之六大關,失業人數較六月增加一萬六千人,其中以社會新鮮人為主的初次尋職者增加了一萬四千人。
主計處指出,莫拉克風災對勞動市場的影響,將會反映在八月失業率,但重災區戶籍人口約六萬多人,占全國總人口僅百分之0點二七,加上政府推出天然災區臨時工計畫等,對整體失業率影響應不大。此外,政府自去年十月起陸續推動多項促進就業措施,若政府未推動任何措施,七月失業率恐逾百分六點四七。
同時景氣不好,國內薪資持續縮水,根據行政院主計處統計,今年上半年年平均薪資及經常性薪資,都創下史上最大跌幅,其中「名目平均薪資」較去年同期減少三四七二元,減幅達百分七點二四,「實質平均薪資」則減少百分之六點八四,回到十三年前水準。主計處也指出,國內薪資持續創下史上最大減幅,除了受到景氣衰退影響之外,可能是因為部分工時、派遣工作等「非典型就業」持續增加,若無法改善,未來恐怕會成為勞動市場的隱憂。
針對上述這些令人憂心的數據與現象,有人慘痛地指出,這一年來,失業人數增加超過二十萬人,彷彿是失業土石流,政府面對這場空前災難,也如同面對八八水災一樣,荒腔走板,不僅沒有指揮官,政策更是自相矛盾。也有人說,水災可能造成裁員或歇業潮,政府應給予業者更多幫助,增加僱用當地災民參與重建。此外,有專家建議,政府投入大量預算推動積極的就業政策,但人力需求持續低迷,政府用再多資源也無法改變,正確做法應是在此時延長失業給付請款時間,讓勞工暫時度過難關。
從學校觀點而言,失業率與學校教育關係極為密切,當社會之經濟景氣低迷,例如:大學延後第五年才畢業,其次就是大量進入碩士班或博士班就讀,延緩二、三年或五、六年才面臨就業問題,這種人力閒置或浪費珍貴青春歲月,卻不是曲曲一點金錢可以補償的,所以協助大專青年提早就業,貢獻社會,也是政府應積極作為的重要施政。
至於如何才能降低大專青年的失業率,增進大專青年的就業率的具體辦法,過去已提了不少意見,茲就促進大專青年就業途徑的具體辦法,再提數則方法如下:
一、救災與重建並進:目前台灣適逢八八水災,救災、安置與重建工作正要一步步推展,有些經濟學家強調「救災就是投資」,可以促進經濟之復甦。美國二年前,紐奧良在大風災、水災之後,政府積極重建、復建,挹注大量經費,協助災害重建工作,如今紐奧良不僅市容景觀面目一新,而且市民信心與就業機會提升,反而有利於經濟發展。這是轉變災害為社會建設的實例,台灣應可借鑑。
二、就業與創業並用:大專青年是有知識、有技術與有智慧的新生代,與其單純地輔導其受雇或終身從事勞動技術,不如協助其創業、投資,甚至遠赴外地或國外,尋覓新的工作機會或創造更大利基的事業。過去台灣一大群青年提著一隻00七手提袋,走遍天涯海角,賺取許多成功的利潤與收入,便是創業成功的最佳典範。
三、學校與產業結合:建教合作或產業合作已喊了許多年,實際成效也不少,現在經濟不景氣,大專青年最需產業界的救援,學校應積極爭取實業的了解、合作與支持,盡量與優先任用大專初畢業人力,開創實力,也增進社會之安定與和諧。
四、研發與生產連接:企業界比較重視成本、生產與消費面,其實研究與發展(R&D)可做長期性投資,利潤更為可觀。企業界若可重視研發,僱用更多技術人力,對於大專畢業人力進入職場,學以致用,可以有莫大的貢獻。
五、重視輔導與博覽就業的準備:大專學校應重視學生在校期間的就業輔導以及臨畢業前就業博覽會的舉辦,讓更多大專青年接觸更廣闊的就業天地,瞭解更多就業的資訊,增加人力與職業的結合,這是相當重要的工作。
六、實習與任職的聯結點:大專學校各種學科都很重視實習工作,以體驗每一學科的理論與實務的驗證,今後若能更加重視實習機構的聯絡,以實習表現轉換成學生任職該機構的可能機會,對於學生與機構的雙贏,都有莫大的助益。
總之,我國近十年來就業薪資與平均所得呈現停滯或降低態勢,而近一年來,失業率也突破史上新高達百分之六點0七,在這種經濟景氣低迷,就業機會不易的情勢下,政府與民間都應共同思索與努力,來協助更多民眾與青年增加就業機會,提升競爭力,創造更安康樂利的社會環境。
(本文謹代表作者個人意見)
我國失業率近一年來走勢節節上昇,去年八月份仍只百分之四點零六,今年一月份已達百分之五點三一,今年五月份達百分之五點八二,六月份達百分之五點九四,一路上滑,居亞洲四小龍之首,失業率公布每次都令人怵目驚心。七月份因受畢業生投入就業市場影響,打破百分之六大關,失業人數較六月增加一萬六千人,其中以社會新鮮人為主的初次尋職者增加了一萬四千人。
主計處指出,莫拉克風災對勞動市場的影響,將會反映在八月失業率,但重災區戶籍人口約六萬多人,占全國總人口僅百分之0點二七,加上政府推出天然災區臨時工計畫等,對整體失業率影響應不大。此外,政府自去年十月起陸續推動多項促進就業措施,若政府未推動任何措施,七月失業率恐逾百分六點四七。
同時景氣不好,國內薪資持續縮水,根據行政院主計處統計,今年上半年年平均薪資及經常性薪資,都創下史上最大跌幅,其中「名目平均薪資」較去年同期減少三四七二元,減幅達百分七點二四,「實質平均薪資」則減少百分之六點八四,回到十三年前水準。主計處也指出,國內薪資持續創下史上最大減幅,除了受到景氣衰退影響之外,可能是因為部分工時、派遣工作等「非典型就業」持續增加,若無法改善,未來恐怕會成為勞動市場的隱憂。
針對上述這些令人憂心的數據與現象,有人慘痛地指出,這一年來,失業人數增加超過二十萬人,彷彿是失業土石流,政府面對這場空前災難,也如同面對八八水災一樣,荒腔走板,不僅沒有指揮官,政策更是自相矛盾。也有人說,水災可能造成裁員或歇業潮,政府應給予業者更多幫助,增加僱用當地災民參與重建。此外,有專家建議,政府投入大量預算推動積極的就業政策,但人力需求持續低迷,政府用再多資源也無法改變,正確做法應是在此時延長失業給付請款時間,讓勞工暫時度過難關。
從學校觀點而言,失業率與學校教育關係極為密切,當社會之經濟景氣低迷,例如:大學延後第五年才畢業,其次就是大量進入碩士班或博士班就讀,延緩二、三年或五、六年才面臨就業問題,這種人力閒置或浪費珍貴青春歲月,卻不是曲曲一點金錢可以補償的,所以協助大專青年提早就業,貢獻社會,也是政府應積極作為的重要施政。
至於如何才能降低大專青年的失業率,增進大專青年的就業率的具體辦法,過去已提了不少意見,茲就促進大專青年就業途徑的具體辦法,再提數則方法如下:
一、救災與重建並進:目前台灣適逢八八水災,救災、安置與重建工作正要一步步推展,有些經濟學家強調「救災就是投資」,可以促進經濟之復甦。美國二年前,紐奧良在大風災、水災之後,政府積極重建、復建,挹注大量經費,協助災害重建工作,如今紐奧良不僅市容景觀面目一新,而且市民信心與就業機會提升,反而有利於經濟發展。這是轉變災害為社會建設的實例,台灣應可借鑑。
二、就業與創業並用:大專青年是有知識、有技術與有智慧的新生代,與其單純地輔導其受雇或終身從事勞動技術,不如協助其創業、投資,甚至遠赴外地或國外,尋覓新的工作機會或創造更大利基的事業。過去台灣一大群青年提著一隻00七手提袋,走遍天涯海角,賺取許多成功的利潤與收入,便是創業成功的最佳典範。
三、學校與產業結合:建教合作或產業合作已喊了許多年,實際成效也不少,現在經濟不景氣,大專青年最需產業界的救援,學校應積極爭取實業的了解、合作與支持,盡量與優先任用大專初畢業人力,開創實力,也增進社會之安定與和諧。
四、研發與生產連接:企業界比較重視成本、生產與消費面,其實研究與發展(R&D)可做長期性投資,利潤更為可觀。企業界若可重視研發,僱用更多技術人力,對於大專畢業人力進入職場,學以致用,可以有莫大的貢獻。
五、重視輔導與博覽就業的準備:大專學校應重視學生在校期間的就業輔導以及臨畢業前就業博覽會的舉辦,讓更多大專青年接觸更廣闊的就業天地,瞭解更多就業的資訊,增加人力與職業的結合,這是相當重要的工作。
六、實習與任職的聯結點:大專學校各種學科都很重視實習工作,以體驗每一學科的理論與實務的驗證,今後若能更加重視實習機構的聯絡,以實習表現轉換成學生任職該機構的可能機會,對於學生與機構的雙贏,都有莫大的助益。
總之,我國近十年來就業薪資與平均所得呈現停滯或降低態勢,而近一年來,失業率也突破史上新高達百分之六點0七,在這種經濟景氣低迷,就業機會不易的情勢下,政府與民間都應共同思索與努力,來協助更多民眾與青年增加就業機會,提升競爭力,創造更安康樂利的社會環境。
(本文謹代表作者個人意見)

