一、前言

正值我國經濟露出曙光之際,H1N1新型流感疫情悄悄的蔓延開來,各地死亡、住院病例逐漸增加,我國亦無可倖免。隨著疫情的逐漸擴散,更為我國未來經濟復甦增添了不確定性。本文將簡單整理目前H1N1疫情與過去SARS經驗比較,並分析H1N1對我國經濟可能產生的影響。

二、HINI目前疫情影響

H1N1傳染途徑及其引發之症狀與季節性流感類似,發病前後均有傳染性,容易藉由飛沫與接觸傳染給他人。若與SARS比較,H1N1其疫情影響時間長,由於目前疫情亦尚未完全控制,其後續可能影響無法預測,各國無不戒慎恐懼。以下將SARS及現在H1N1的疫情做簡單的比較分析。

表1 SARS及H1N1疫情比較

項目

國家

病例人數

死亡人數

致死率

SARS

台灣

307人

47人

15.3%

全球

8069人

779人

9.7%

H1N1

台灣(9/16止)

233人

14人

6.0%

全球(8/30止)

超過254206人

超過2837人

1.1%

資料來源:行政院衛生署疾病管制局、世界衛生組織(WTO)

表1數據指出,H1N1之疫情現狀,無論是全球或是台灣,致死率並未如過去SARS之高,但仍要特別注意的是,H1N1傳染力遠大於SARS,且新流感流行高峰期秋冬季節即將來臨,病例人數恐有迅速增加之可能,對疫情後續的影響,仍要持續觀察注意,不可掉以輕心。

三、H1N1對我國經濟可能產生的影響

(一)對產業的影響

新流感大流行,將引發消費者恐慌,首當其衝的即為我國的服務、旅遊、航空、娛樂及餐飲業。相反的,卻可能帶動宅經濟之正面流行,消費者減少外出,降低可能被感染的機會,造就線上遊戲、網路購物業績直線上升。同時,醫療保健、生技製藥也將因生產抗H1N1相關醫藥衛生產品而使業績逆勢成長。

所幸,目前台灣新流感疫情相較國外尚屬穩定,疫情蔓延速度未及SARS迅速與嚴重。此外,今年八月受惠於聽障奧運,來台觀光客人次高達18萬6000多人,相較七月成長了9%,不減反增。此數據顯示H1N1對我國觀光業衝擊不大,只要政府對民眾多加宣導預防與防制方法,增加全民對H1N1的知識與瞭解,降低民眾的恐慌,將可有效減緩H1N1對經濟的衝擊。

(二)進出口的影響

H1N1於今年三、四月間自墨西哥爆發疫潮後,疫情隨即蔓延至全球。其中,我國主要的進出口國歐美等地,屬H1N1重要疫情地區。這些與我國接觸頻繁之國家,可能透過台商、旅客往來各國而使國內疫情蔓延;且國內外進出口減少,而衝擊國內經濟。

不過,觀察進出口的數據發現,自歐美各國、大陸開始傳出新流感疫情後,這幾個月來的進出口雖受到金融海嘯影響為負成長,但是卻未隨著疫情逐漸擴大,使進出口下滑更為嚴重,反而有跌幅趨緩的跡象。再由我國近月進出口來看,今年五月我國外銷訂單金額外銷訂單為251.66億美元,創近七個月新高,顯然並未受到國外疫情影響。

(三)對經濟成長率的影響

SARS突如其來的襲擊,對2003年第二季經濟成長影響甚鉅。當年四季經濟成長分別為3.53%、-0.08%、4.18%及5.17%,第二季經濟成長較上一期滑落3.61百分比,至第三季隨即拉回。主要原因為SARS為前所未有病例,當時亦無預防疫苗可施打,使得在短時間內疫情擴大,造成恐慌,嚴重影響我國經濟。

然而,我國自今年五月發現第一例感染H1N1病例已四個多月,病例與死亡人數未如SARS嚴重,且大部分H1N1患者可經由投藥治療後自行痊癒,加上目前台灣的疫情掌控情況良好,因此推估對今年第三季不會有太大影響。

主計處(8/20公布)估計今年第二季年增率-7.54%、第三季-3.52%、第四季5.49,全年經濟成長-4.04%,其中第四季仍有超過5%的正成長,可想H1N1對今年第四季經濟復甦阻礙不大。中經院(8/20公布)預估今年經濟成長率為-3.59%,更優於主計處預估的-4.04%。經建會(8/26公布)初步估計亦認為H1N1對經濟影響不致超過當年SARS。這些國內經濟預測研究機構,皆對H1N1我國經濟可能產生的影響保持樂觀的態度。

四、結論

若H1N1疫情失去控制造成大流行,直接影響的就是我國觀光、旅遊產業,間接影響我國進出口與外商來台投資,造成國內製造業、服務業及金融投資的衝擊。

值得慶幸的是,H1N1目前對我國經濟並未造成嚴重影響,但此時疫情仍持續蔓延,政府相關單位實有必要儘速研擬因應對策,加強防疫系統,對各地方政府加以宣導;加強機場旅客出入的檢疫管理;進行大規模接種預防工作;對全民進行安全衛生防護宣導工作,持續觀察疫情發展變化,俾使H1N1對經濟衝擊影響降至最低。