2009年受金融海嘯影響，中國第一季經濟成長率6.1%，達到谷底，但是第二季反彈到7.9%，第三季上升到8.9%，第四季更會超過10%。第四季有如此大的增速，是因為2008年第四季經濟大幅放緩，使得比較基數非常低。從2009年來看，走勢呈現明顯V字型。2007年中國經濟成長率是13%，2008年是9%，今年應該可以達到8.5%，與往年相比，當然不是那麼顯眼，但已經是國際上超級模範生。

中國實施保增長刺激計畫

國際金融危機對中國的衝擊主要在出口。由於西方的有效需求大幅下降，2008年的中國外貿出口增長幅度較2007年降低了8.4%，2009年前三季中國外貿出口同比負成長21.3%，這個和2003年到2007年中國經濟在外貿出口方面一直保持25%到30%正成長，實在是強烈的對比。

為了彌補出口下降的缺口，中國政府迅速實施了一籃子保增長刺激計畫，主要包括積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策，例如4兆元人民幣的經濟刺激方案、擴大基礎設施投資、結構性減稅，以支援企業增加技術改造投資。貨幣政策當中包括四次下調存款準備金率，五次下調存貸款的基準利率，以及取消對金融積極信貸的限制條件，支持居民擴大消費。

代表性的政策，像家電下鄉，包括四川長虹、青島海爾、河南新飛、江蘇白雪等許多得標企業，都大幅增加銷售額。尤以海爾和新飛冰箱的銷售成長90%、長虹手機銷售超過80%，最為耀眼。該政策也對提升農村現代化發揮激勵效果。

另外，中國的汽車產業因為政府實施的燃料稅改革、購置稅減半、汽車報廢補貼、汽車以舊換新、汽車下鄉等政策的鼓勵，讓中國的車市，買氣不減，成交量在寒冬中逆勢成長。生產面中國汽車的月產量甚至已經超越美國，成為世界第一。中國製造的年度第一千萬輛汽車終於在2009年10月20日誕生，中國成為繼美國、日本之後，第3個汽車年產量超過千萬輛的國家。預測2009年中國汽車產銷很可能超過1300萬輛。

要解除人民五山壓頂痛苦

最重要的是房地產政策。今年1、2月份中國的房地產投資是負增長1.1%，到9月份已經達到正增長37%。在買房活動的拉動下，前三季中國商品房的銷售面積同比增長44.8%，甚至讓有識者擔心形成泡沫化的危機。房地產對整個投資的影響很大，30%的房地產投資成長，可以貢獻10%的投資增長。

因此，隨著這一籃子計畫的實施，中國國內需求增長迅速加快，前三季固定資產投資同比增長33.4%，剔除價格因素投資的實際增長率比去年同期提高了20%以上。前三季消費品零售總額同比增長15.1%，剔除價格因素消費的實際增長率比去年同期提高接近4%。內需增長的加快，帶動總需求大概9%左右，因此大幅度抵消了外銷減少的影響，讓經濟從底部順利回溫。

然而，在中國還是有些潛在的問題。壓在中國人民身上有所謂「五座大山」：教育、就業、醫療、住房和養老。因為這五座大山，讓人民不敢消費。整體消費水平不到GDP的40%，遠低低於先進國家的60%。快速富裕之際，貧富不均也日益嚴重。中國政府應該透過建立社會安全網，讓人民免除五山壓頂的痛苦，減輕人民的負擔，達到均富的社會。


（本評論代表作者個人之意見）
（本文刊登於2009.12.12旺報）