十二月中旬，在印尼峇里島舉行了一次類似高峰的會議，主辦國是日本與印尼。日本是世界第三經濟大國，由首相鳩山由紀夫親自率團參加。而印尼是全球最大的伊斯蘭國家，由總統尤多約諾（Susilo Bambang Yudhoyono）與鳩山兩人擔任共同主席。派員參加者號稱有三十六國，無論從什麼角度觀察，這都是一次重要的國際會議。
令人費解的是，這樣一個會議，不僅台北各報未見一字，連世界性大報如《紐約時報》和《國際先鋒論壇報》也未刊載消息。我起先猜想，或許因為它的名稱是「峇里民主論壇（Bali Democracy Forum）」，而非高峰會，因而未受注意。但民主也很重要啊，而且今年已是第二屆了，去年也是十二月十日與十一日在峇里島召開，由澳洲總理陸克文（Kevin Rudd）與尤多約諾總統兩人共同主持。
今年既再度舉行，為何報導比去年少很多？其實這個會出席的還有阿富汗、澳洲、亞賽爾拜然、孟加拉、汶萊、中國、印度、伊拉克、約旦、哈薩克、南韓、庫威特、吉爾吉思、寮國、黎巴嫩、馬來西亞、馬爾地夫、蒙古、緬甸、尼泊爾、紐西蘭、巴基斯坦、巴布亞紐幾尼、菲律賓、卡達、沙烏地、新加坡、斯里蘭卡、敘利亞、塔吉克、泰國、東帝汶、烏茲別克和越南。
派觀察員的十三國分別是：奧地利、比利時、加拿大、德國、義大利、荷蘭、挪威、葡萄牙、西班牙、瑞典、瑞士、英國和美國。
澳洲派內政部長Brendan O’Connor為代表。紐西蘭派的是土著女性、主管島嶼事務的部長Geogina te Henhen。觀察員的美國，派主管政治事務的國務次卿柏恩斯（William J. Burns）列席，層次都很高、可見西方國家對這個會議的重視。
印尼極力想把會議提高到「峰會」的層次，不知何故未能如願。結果只找來兩位國際場合的生面孔：一位是汶萊的蘇丹（Yang Di-Pertuan，即國王之意）哈桑那爾（Haji Hassanal，以下還有十七個字都是他名字的一部份)。他的御用報紙《汶萊快報（Brunei Bulletin）》把這篇演說捧上了天，肉麻得難以讀下去。
另一位更少參加國際會議的領袖，是慣受歧視的東帝汶（Timor Leste）總統古思茂（Xanana Gusmao）。東帝汶原為葡萄牙屬地，與印尼文字語言不同，常受排擠，歷盡辛酸，七年前才在聯合國保護下獲得獨立。古思茂總統能參加峇里民主論壇，外交部長達科思塔（Zacarias Albano Da Costa）並參與小組討論，也打破過去被印尼封鎖的紀錄。
印尼人做事馬虎，會議結束後一星期，印尼外交部網站才登出尤多約諾總統的演講詞，內容分三十六點，都是老生常談，官腔十足。論其內涵，無法與共同主席鳩山由紀夫的開幕詞相比。這也難怪，印尼既是主辦單位，當然應刊登本國總統的講話。
日本外務省官方網站上有鳩山首相以共同主席身分，在開幕式上的演講。民主黨的鳩山三個月前才登上首相寶座，顛覆了壟斷日本六十幾年的自民黨派閥政治。他雖出身政治世家，但誕生時日本已經戰敗，沒有心理包袱，真正擁抱了民主價值。兩天的「峇里民主論壇」裏所有的發言，沒有一篇能和他的相比。
正因為他沒有包袱，鳩山首相的英文開幕演講詞，切合會議主題「推動亞洲民主與發展的共生關係（Promoting Synergy between Democracy and Development in Asia）」。他從共同安全出發，分析宗教歧視與種族對立的現象，提倡「友愛（原文為yu ai）」精神。
他強調亞洲各國正以不可抵抗的速度，走向民主和平之路。在這段過程裏，各國因環境不同，傳統各異，要轉型成為民主國家、同時發展文明社會，各國進度的快慢自然有差別。他舉本國為例，民主黨與自民黨的政權輪替，在日本歷史上亦屬罕見。這番話顯然在為中國大陸留些顏面，因而他接著就期許說：北京應在民主、人權與其它方面更求進步。
他隱約地規勸地主國印尼：預算程序必須透明化。談到緬甸與北韓，他毫不客氣地指責兩國的獨裁政權，應為各該地區的不安定負責。他說：今年十一月，日本邀集湄公河流域各國在東京舉行高峰會議。今後日本將增加對東南亞各國的經濟援助，暗示日本對各國的經濟援助，將視各國民主化進度，調整數額的多寡。
鳩山的警語是「沒有經濟發展，就不會有民主；沒有民主進步，人民就不會快樂，國家也不會繁榮。」能說出這話的人，足以當高瞻遠矚四字而無愧。
（本文刊載於98.12.21，中國時報A19版，本文代表作者個人意見）