日本311大地震海嘯造成福島核能電廠機組冷卻系統失能,發生氫爆,甚至傳出再持續嚴重升溫可能有爐心熔解、輻射外洩的疑慮,這一連串「複合式」災變會有怎樣的不良效應,目前很難估計;世界各國目前都嚴密關切也派出核安專家前往協助。這件災難給人類的啟示應該是,全球化的課題不能漏掉災變這項;災難地區產生的不良效應跨國遠距擴散問題絕對會影響全球,不會有倖免於災的地區;小至短期物資斷缺、物價波動,大至輻射危害、生態浩劫,後果皆會是全世界共同承受。

另一方面,一向以高科技姿態、自信滿滿的核能發電防災應變程序,福島電廠這次卻暴露出防範能力與效度的不足,使得世人對核能利用與安全疑慮有了更深層的思考。全世界目前運轉中的核電廠,根據WNA(world nuclear association)資料數約有360座(美加122座、法國58座、日本55座、俄羅斯32座、南韓21座、英國19座、烏克蘭15座、中國大陸13座、…);興建與計畫中的有約200座;經過此次災變後,這些核電倚賴國其實都會開始檢討與修正因應。

我國能源政策的制訂與配比,核能發電占有相當的比例;雖然電業部門宣稱我們的核電廠設有6道防災機制,包括:耐7級震級設計、3級震級自動停機機制、防海嘯閘門、供急停機組降溫的緊急抽水泵與備用生水池、緊急備援柴油發電機與汽渦輪發電機防廠區停電,以及以上全然失效的灌入硼液終止中子連鎖反應的最後手段;甚至還有最終極的引灌海水廢廠。這些說明雖然給了國人一些信心,但「臨床」是否具實效與時效的質疑仍存在。此際,我國或有重新評析與調整的必要,並需加強相關運轉輔助系統設施受災程度的安全防護與演練。

目前社會大眾關切的是,輻射性物質會否隨大氣氣流飄散全球?對此一潛在威脅,做為極近鄰的我國應該格外驚心。目前慶幸「氣流由西向東,不是吹向台灣;不必過於擔心」;但願真是如此,也期望福島電廠的災後連串控管措施能奏效,不會有進一步的輻射物質釋放。目前國人最憂慮的是,萬一偵測到輻射劑量超出安全標準該如何處置?飲水食物應如何保存?各級產業如何加強避污措施?以及遭受污染或已經產生體外效應或體內效應時,後續的救治及醫療系統如何運作?

其實我們還應該認真思考,並預作有效應變或傷害降低策略的是:萬一輻射污染到達台灣,讓我們蒙受池魚之殃,成為國際社會發布黃色警戒等級以上的地區時,外銷產品遭到特別對待、外國觀光客卻步、國人旅外可能遭到拒絕、我們的產業無法正常經營時,我們國人與企業應如何因應?政府部門需要嚴肅思考這個風險的可能性與應變策略了!