立秋後的颱風侵襲下,各地蔬果價格攀高,農業行銷也再成話題。然而在有心人士以政黨之私作攻訐,加上一連串牽拖指摘後,原先由農政單位所提出的運銷改善計畫,所有應急措施不免也變得突兀可笑。

農人是大地之母,得以利益眾生的滋養者,身形堅強卻面容模糊,歷來廣受騷人墨客的吟詠讚許;現代民主國家,農人的勢弱卑微則又成為政黨攻防的最佳題材。但社會各界願意承擔農民損失,是源自飲水思源的感恩與不捨。

農業生產周期長,播灑收割須與四季節氣配合,最需要做好事前的規劃與事後儲存管理,否則在供需大起大落下,價格自然會劇烈波動。因此,如何協助農家增加議價能力,做好財務的調配與風險分散,才是協助農民最好作法。

首先,產銷資訊的搜集提供是好的開始,以避免集中栽植搶收的過度競爭;其次,協助農戶做好庫存管理,才能增加議價實力與跨時間點的獲利價差;如果又能擴大銷售範圍,改變市場利基與直效交易,更是調節產銷、促進需求,與增加農戶報酬的最終方式。

以香蕉為例,去年底到今年春夏之交,香蕉零售價一直維持30元高檔。一方面,這是因為台灣香蕉重新大量輸往日本所以市場價錢好;二方面,去年秋季天然災害多,開花抽芽較難,所以到貨量少。屆至今年夏初,又因中南部氣候合適,所以大豐收;以及農民擔心天熱搶收,因而讓產地價格崩跌。

由於盤商懂得動用冷藏倉庫,甚至租用冷藏船收購後可慢慢銷售,待價而沽;農民則普遍缺乏冷藏設備,因而讓盤商處於優勢下,伺機砍價。

但不論是各地漁市或出口肉商都有冷藏設備,只要調用來暫時解決香蕉收成後的儲存壓力,就可改善蕉農的集體議價實力。

其實農家儲存糧作的技藝,是幾千年來的傳承,從歐洲農村到世界各地隨處都可見到糧倉與草堆,曾是米勒畫作所描繪的靈感;但在台灣,因為農牧分工與化學肥料等的過度使用,這種多彩的人文景緻早已不復現。究其實,台灣農民習於兼業務農又大膽搶種的結果,不僅會助長產量的劇烈波動;最終,更讓農戶不敢擴大規模做設備投資,而成為破壞市場交易行情的幫兇。

由於台灣的專業農民不足,自然會對農會與盤商過度依賴;加上全球貿易障礙所設下的保護措施,阻卻農業的發展企圖與國際化能力。但是利用象徵意念與集體行銷的作為,我們也看到了客家桐花季下,農庄的定位提升與獲利契機。

因此,未來政府的補貼政策必須要更細膩而有終極目標,否則難免會變得善心有餘卻成效不足,甚至成為限制農家規模,變相影響農戶議價能力的黑手。

(本文刊載於2011年9月1日經濟日報名家觀點)
(本文謹供參考,不代表本會立場) -->