上年國民黨移轉政權之時,在財經指標方面,經濟成長率預測為6.73%,股價指數為8820點,匯率為30.695,以股價與匯率變動幅度加總計算的金融痛苦指數為11(與民國86年6月比較),外匯存底有1,138億美元,物價溫和上漲1.58%。在社會指標方面,失業率為2.78%,失業人數為27.1萬人,失業率與通貨膨脹率構成的民生痛苦指數為僅4.36。在這樣的富足繁榮情境下,當時人民對大選結果毋寧抱持樂觀其成的心態,期許台灣能夠成為世界上快速民主化的成功範例。然而一年即將過去,人民都成為失望的輸家。新政府在政治上未能獲得各方助力,在財經上更令人民損失慘重,以致民不聊生的現象頗不罕見,台灣經濟優勢日趨流失。目前離施政週年還有兩個月,政府應以蒼生為念,努力彌補缺失。
去年經濟成長率未能「保六」,只有5.98%。與去年五月比較,迄今股市下跌四成,台幣貶值5.2 %,因而金融痛苦指數上升為54,遠超過受亞洲金融風暴影響之時,指數直逼當時受創最重的泰、印尼等國,另如外匯存底減損60億美元,元月份物價上漲率2.4%,失業率3.35%,失業人數高達32萬9千人,合計民生痛苦指數5.75,為五年來的最高峰。財富縮水、景氣衰退直接降低人民生活水準,失業更造成嚴重家庭問題,乃至部份家庭成員感到了無生趣。以往每年自殺人數約二千人,以目前每天輕生的數量來看,今年會到三千人之譜,折翼的生命令人有無限的同情,所遺留給家庭、社會的未來負擔更是無比沈重。過去八個月,全台人口增加了13萬人,就業人口卻只增加了1萬3千人,找不到工作真是人民的切膚之痛。實質面如此,民調對施政滿意度的反映也如影附形,每下愈況。爾俸爾祿,民脂民膏,公務員能不更用心乎!
為政之道,看似千頭萬緒,實則存乎一心:為公或為私。振興經濟、重建社會的各種處方已經夠多,該是遴用天下人才、放手施政、以人民之樂為樂、人民之憂為憂的行動時候了。
(本評論代表作者個人之意見)
(本文刊登於90.3.8中央日報是非集)
