一、 前言
根據WEF世界經濟論壇最新公布的調查資料, 2013年全球觀光競爭力台灣排列第33名,優於大陸(45名)、馬來西亞(34名);但遜於新加坡(10名)、日本(14名)、香港(15名)、南韓(25名)等。評比結果,在140個評比國家中,台灣整體觀光競爭力指數較上次評比2011年上升4名。

臺灣的觀光產業要能永續發展,除了觀光客量的增加外,更要兼顧觀光品質的提升,近年來隨著觀光休閒產業的蓬勃發展,使得觀光遊憩活動成為國際旅客來台及國人生活中的一部分,觀光產業需要有良好的規劃,讓來臺旅客可以輕易的親近旅遊目的地。國人應加強規劃與設置觀光產業的軟、硬設施,創造1加1大於2的力量,為迎接更多的國外旅客做準備。

二、 台灣觀光產業所面臨之問題與建議
根據亞太旅遊協會(PATA)調查指出,亞太地區已成為國際旅遊熱點。特別是,近年來亞太地區爭取到許多主辦國際活動的機會,如2008年北京奧運會,2010年的上海世博會,2010台北國際花博等,都為亞太地區旅遊市場,爭取到難得的機會。

亞太地區旅遊業有飛躍的進步,不僅因為經濟成長的因素,其他如地緣政治、社會與科技的變遷等,都是影響亞太地區快速發展的因素。當已開發國家與新興經濟體之間財富差距縮小,驅使著亞太地區經濟產生聚合現象,加上貿易制度與旅遊趨向自由化,各類型的旅客也順勢而出,因為每位旅人的目的不同,因此對於旅遊過程中的體驗與要求也更為廣泛。如注重精神享受的歐美旅客,向來較喜愛自由行,旅行的目的也多傾向體驗當地風俗文化,而亞太地區旅遊模式,也越來越多朝此模式發展。

根據交通部觀光局的統計資料,近十年來,來臺旅客呈現正成長,其中日本、港澳、大陸來台觀光旅客率每年成長超過10%以上,大陸旅客成長率更高達20%以上,唯獨歐洲及美國各國成長幅度較小,美國甚至負成長。大陸來臺的觀光團大多為低價團,為提升國內觀光旅遊品質,國人應思考如何提升大陸觀光團的品質,並尋求增加歐美地區客源的方法。

臺灣不大,但蘊藏的自然資源和人文風貌卻十足可觀從海濱到高山,即可看到熱帶、亞熱帶、溫帶到寒帶的自然生態變化,豐富的地形地貌、人文風采及離島風情。自由行一直被視為提升陸客訪台觀光品質的良藥,觀光局也將旅遊行程歸納為九大項,供國人或來臺旅客自行DIY搭配行程,各個行程都值得再三流連,在在顯示出臺灣的觀光景點越來越豐富,越來越國際化。但是如要走向優質化觀光產業,尚有需要加強的地方。

1. 旅遊交通資訊不足:觀光局對於台灣各個景點及旅遊行程的介紹均相當詳細,但是對於來臺自由行或是利用洽公空檔自行旅遊者,自行搭車的資訊並不是很充足。

建議:應補充如何自行搭乘公共運輸工具,至各個景點的資訊,以利各旅人,輕鬆自在的遊覽台灣個景點。

2. 提升從業人員的素質及服務:到國外旅遊最怕的是語言不通,及服務人員的態度不佳,常常會影響旅行者對於那個國家的觀感。

建議:要提升台灣觀光產業品質,一定要加強相關專業人員的素養,尤其是機場、鐵公路車站服務人員的態度與語言能力,一定要加強訓練,盡最大的能力協助各旅人,給予他們的台灣行留下良好印象,而願意再度探訪台灣,或介紹給親友。

3. 規劃優質主題旅遊:臺灣的觀光產業要能永續發展,除了觀光客量的增加外,更要兼顧觀光品質的提升,近年來隨著觀光休閒產業的蓬勃發展,使得觀光遊憩活動成為國際旅客來台及國人生活中的一部分,觀光產業須搭配休閒活動的規劃。

建議:觀光局可以結合各縣市政府,規劃可發覺與親近台灣美麗景點的主體行程,如台灣環島鐵馬行、鐵路環島之旅、探訪台灣國家家公園生態之旅或百岳等等較有深度的旅遊行程,這些都是可以一而再,再而三重複的旅遊行程,可以吸引更多有深度的旅人再度光臨台灣。

4. 產業自律與政策引導:業界常為招攬較多的旅客,而削價競爭,降低旅遊品質,常引起不必要的紛爭。為提升觀光品質需要有政策的引導,及業者的自覺才可行,大陸已公布旅遊法對旅行社低價招徠、強迫購物消費等經營模式作一系列規定,意圖藉由從行業監管角度明確規定,以提升旅遊品質,反觀國內觀光政策,對於低價團的限制無明確的規定。國人旅遊時如受到不合理對待,僅能由消費者自尋管道申訴,而無相關的政策規範業者。

建議:國內觀光政策,觀光局僅對如何提升觀光品質提出相關對策,但對於低價團的制約較少提及。國內應該參考大陸對於低價團也應該有所規範,讓旅行社可以辦理出,傳統低價旅行團無法感受台灣生活的旅遊行程。

三、 結語
台灣是個很美好的地方,在這麼小一塊島嶼,地理景觀與動植物生態都相當豐富,可以在很短的時間內,從高山旅行到海洋,再從城市旅行到鄉村,每個地方都有不同的風光與特色。台灣的飲食文化亦有相當特色,那絕對是台灣還未被國際真正認識的寶。台灣第一眼可能不會讓你驚艷,但是裡頭到處都是獨一無二的寶藏,如何讓世人發現這一塊璞玉,就是所有國人的責任。

「發展國際觀光,提升國內旅遊品質,增加外匯收入」,以實現千萬觀光客大國的目標,發揮臺灣國際影響軟實力,是我國既定的觀光政策。為達成此一目標,對內,增進區域經濟均衡發展,優化旅遊品質;對外,強化臺灣觀光品牌形象,深化感動體驗;營造友善觀光環境,吸引千萬國際旅客,以期持續帶動觀光產業的投資與服務業人口的增加,為臺灣帶來可觀的經濟效益。
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