大陸近年來對外投資發展戰略丕變，由過去的保守態度，至近期一帶一路的積極對外發展，彰顯出其戰略布局。由於大陸為台灣最大的投資與貿易國，頗值得我方關注其發展。
引進來與走出去
早期中國大陸改革開放初期，經濟發展著重於「引進來」，也就是吸引國外資金至大陸投資，並引進各領域的高技術人才帶動大陸的經濟發展；但等到經濟有相當的基礎之後，國家外匯存底與企業資金已累積相當程度之後，開始推動對外擴張，進而有「走出去」的概念產生。
走出去戰略是1997年由時任總書記的江澤民於中共第十五次全國代表大會中提出的，並於2001年納入國民經濟和社會發展第十個五年計劃(簡稱「十五」計畫)中，從此走出去成為中國大陸對外投資的基調，鼓勵具有比較利益的企業對外直接投資。基本上，鄧小平主政時期堅持的「韜光養晦」 策略，接下來的幾屆領導人仍遵循此一原則，對外擴張的腳步與規模較為保守。
隨著大陸的經濟實力的提升，其目的也有所轉變，初期企業走出去的主要目的在於，藉由對外投資與併購提升大陸企業的國際競爭力與全球化，並帶動國內的出口。然近年來除上述目標之外，更著重透過海外投資，增進在當地的政治與經濟影響力。其中又以大陸現任習近平總書記於2013年提出的「一帶一路」為代表。習近平已經拋棄了鄧小平時期留下來的「韜光養晦」的做法，積極帶頭走入國際社會，並擘劃出國際新經貿版圖。
一帶一路倡議
大陸現任習近平總書記於2013年提出的一帶一路倡議，分別指陸上的「絲綢之路經濟帶」與海上的「21世紀海上絲綢之路」，以振興古絲綢之路的想法，利用大規模投資與建設基礎建設，拓展與沿線國家和地區的經濟合作夥伴關係。
根據本次論壇發表的《共建一帶一路：理念、實踐與中國的貢獻》指出: 「截至2016 年底，已有 100 多個國家表達了對共建一帶一路倡議的支持和參與意願，中國大陸與 39 個國家和國際組織簽署了 46 份共建一帶一路合作協定。」此計畫規模之大，與第二次世界大戰後，美國對被戰爭破壞的西歐國家給予經濟援助和參與重建的計劃，做法上有些許的類似，因而被西方國家稱為「中國大陸版馬歇爾計劃」。
推展一帶一路的主要目的
何以中國大陸對外投資態度，會在近年內從保守的作法，轉變成主動推動一帶一路倡議?除了大陸經濟發達，財政實力雄厚以及國際影響力提升外，還有以下幾個原因:
一、消化國內過剩產能
2008年全球金融海嘯以後，仰賴出口至先進國家的發展模式，頓時大受衝擊，大陸遂提出大規模的四萬億人民幣建設，以投資帶動經濟成長。擴大興建基礎設施，帶動鋼鐵、水泥、玻璃及金屬等相關行業的發展，但過度投資，加上各地政府為求GDP的成長，不斷祭出稅賦減免等優惠措施，進而產生嚴重的產能過剩問題。縱然大陸官方提出「去產能」政策因應，但卻難以徹底解決此一問題。
一帶一路包含許多建設，打算在沿線國家大興土木，從鐵路、公路、機場以及港口，到開發電力電網、水壩、物流設施及工業區，輸出大陸國內多餘的產能，讓大陸國內的過剩產能有廣大的出海口。由於相關工程多數都由大陸的國企承包，這些企業在海外累積施工經驗後，同時也提升其國際競爭力，未來更有機會至他國承攬國際上的大型工程。
此外，大陸的產能過剩不只限於媒體關注的鋼鐵、水泥及煤炭等原物料，許多產業也呈現供過於求的狀況。引用《一帶一路貿易合作大數據報告（2017）》數據，中國大陸與沿線國家貿易額占中國貿易總額比重2016年比重達到25.7%，大陸與沿線不少國家貿易往來相當密切，進出口均居前幾位，在前十大貿易夥伴國中，大陸皆為該國的最大進口來源國，一帶一路打通之後，更能促進其商品貿易往來。就貿易商品觀之，大陸自沿線國家大量進口礦物燃料、礦物油及其蒸餾產品，其次為電機、電氣設備及其零件；而對沿線國家出口最多的是電機、電氣設備及其零件，第二為鍋爐、機器、機械器具及零件。亦即大陸大量進口沿線國家的資源及原物料，再將國內生產的產品出口至這些國家。除馬來西亞及少數產油國(阿曼、沙烏地及科威特等)外，大陸對沿線國家的貿易均呈現順差。未來一帶一路打通之後，必將進一步加強與沿線國家的貿易，有助於紓解大陸國內產品生產過剩的問題。
二、發展傳統的世界邊陲地區
一帶一路沿線共有64個國家，除新加坡、沙烏地阿拉伯及以色列等國外多屬開發中國家，根據《一帶一路貿易合作大數據報告（2017）》顯示，其人口占全球的43.4%，而2016年GDP僅占全球的16%，貿易占全球比重也只有21.7%，足見多數國家經濟發展普遍低於國際水準。
這些沿線國家不乏長期被西方列強掠奪資源，卻鮮少對其國內經濟有較大的貢獻。大陸則採取完全不同的做法，積極在沿線國家推動基礎建設，布建交通網路打通對外路線，並提供現代化通信、電網、物流體系與通關設施，並興建加工區提升相關產業，將大幅拉動相關國家的經濟發展。亦能將人力密集產業輸出，讓國內轉型為知識密集的高附加價值產業。
以一帶一路的重要建設「中巴經濟走廊」為例，巴基斯坦長期國內衝突不斷，塔利班恐怖組織橫行，經濟敗壞。興建連接新疆喀什和巴基斯坦瓜達爾港後，完善的交通建設可望讓巴國扮演南亞的交通樞紐地位，大陸還在該國投資水壩建設、興建發電廠與工業區與自貿區，或許有機會讓這個國家脫胎換骨。
三、提升國際影響力
亞洲太平洋沿線為傳統美國「第一島鏈」的勢力範圍，歐巴馬執政期間，時任國務卿的希拉蕊並推出「重返亞太」戰略，以擴大與東亞各國合作方式，圍堵中國大陸的擴張，期望達到重返「亞洲再平衡」的戰略目標。
大陸面對美國勢力的海上封鎖，則另闢蹊徑，從歐美列強影響較小的歐亞大陸著手，在一帶一路的沿線國家大規模的興建基礎建設，並進行各項重大投資。此舉不但有助於加強與沿線國家的貿易，沿線國家因相關投資與建設而經濟富裕，與中國大陸政治與經濟關係將更為緊密，進而提高大陸在東南亞、中亞、東歐、北非及南亞的政治影響力，打破歐美列強壟斷的地緣政治，提升中國大陸在世界的地位。
結論
面對國際經濟不振，大陸國內生產過剩，中共領導人在此時推出一帶一路「世紀工程」，時機與做法相當正確，該對外投資戰略可望重塑全球經濟新版圖，提升國際影響力。台商應正視此一趨勢，趁機爭奪一帶一路的龐大商機。值得注意的是，一帶一路也有其風險，台商也不應忽略相關風險，留待其他文章另行分析。
(本文刊於2017年6月9日中央網路報智庫論壇)
引進來與走出去
早期中國大陸改革開放初期，經濟發展著重於「引進來」，也就是吸引國外資金至大陸投資，並引進各領域的高技術人才帶動大陸的經濟發展；但等到經濟有相當的基礎之後，國家外匯存底與企業資金已累積相當程度之後，開始推動對外擴張，進而有「走出去」的概念產生。
走出去戰略是1997年由時任總書記的江澤民於中共第十五次全國代表大會中提出的，並於2001年納入國民經濟和社會發展第十個五年計劃(簡稱「十五」計畫)中，從此走出去成為中國大陸對外投資的基調，鼓勵具有比較利益的企業對外直接投資。基本上，鄧小平主政時期堅持的「韜光養晦」 策略，接下來的幾屆領導人仍遵循此一原則，對外擴張的腳步與規模較為保守。
隨著大陸的經濟實力的提升，其目的也有所轉變，初期企業走出去的主要目的在於，藉由對外投資與併購提升大陸企業的國際競爭力與全球化，並帶動國內的出口。然近年來除上述目標之外，更著重透過海外投資，增進在當地的政治與經濟影響力。其中又以大陸現任習近平總書記於2013年提出的「一帶一路」為代表。習近平已經拋棄了鄧小平時期留下來的「韜光養晦」的做法，積極帶頭走入國際社會，並擘劃出國際新經貿版圖。
一帶一路倡議
大陸現任習近平總書記於2013年提出的一帶一路倡議，分別指陸上的「絲綢之路經濟帶」與海上的「21世紀海上絲綢之路」，以振興古絲綢之路的想法，利用大規模投資與建設基礎建設，拓展與沿線國家和地區的經濟合作夥伴關係。
根據本次論壇發表的《共建一帶一路：理念、實踐與中國的貢獻》指出: 「截至2016 年底，已有 100 多個國家表達了對共建一帶一路倡議的支持和參與意願，中國大陸與 39 個國家和國際組織簽署了 46 份共建一帶一路合作協定。」此計畫規模之大，與第二次世界大戰後，美國對被戰爭破壞的西歐國家給予經濟援助和參與重建的計劃，做法上有些許的類似，因而被西方國家稱為「中國大陸版馬歇爾計劃」。
推展一帶一路的主要目的
何以中國大陸對外投資態度，會在近年內從保守的作法，轉變成主動推動一帶一路倡議?除了大陸經濟發達，財政實力雄厚以及國際影響力提升外，還有以下幾個原因:
一、消化國內過剩產能
2008年全球金融海嘯以後，仰賴出口至先進國家的發展模式，頓時大受衝擊，大陸遂提出大規模的四萬億人民幣建設，以投資帶動經濟成長。擴大興建基礎設施，帶動鋼鐵、水泥、玻璃及金屬等相關行業的發展，但過度投資，加上各地政府為求GDP的成長，不斷祭出稅賦減免等優惠措施，進而產生嚴重的產能過剩問題。縱然大陸官方提出「去產能」政策因應，但卻難以徹底解決此一問題。
一帶一路包含許多建設，打算在沿線國家大興土木，從鐵路、公路、機場以及港口，到開發電力電網、水壩、物流設施及工業區，輸出大陸國內多餘的產能，讓大陸國內的過剩產能有廣大的出海口。由於相關工程多數都由大陸的國企承包，這些企業在海外累積施工經驗後，同時也提升其國際競爭力，未來更有機會至他國承攬國際上的大型工程。
此外，大陸的產能過剩不只限於媒體關注的鋼鐵、水泥及煤炭等原物料，許多產業也呈現供過於求的狀況。引用《一帶一路貿易合作大數據報告（2017）》數據，中國大陸與沿線國家貿易額占中國貿易總額比重2016年比重達到25.7%，大陸與沿線不少國家貿易往來相當密切，進出口均居前幾位，在前十大貿易夥伴國中，大陸皆為該國的最大進口來源國，一帶一路打通之後，更能促進其商品貿易往來。就貿易商品觀之，大陸自沿線國家大量進口礦物燃料、礦物油及其蒸餾產品，其次為電機、電氣設備及其零件；而對沿線國家出口最多的是電機、電氣設備及其零件，第二為鍋爐、機器、機械器具及零件。亦即大陸大量進口沿線國家的資源及原物料，再將國內生產的產品出口至這些國家。除馬來西亞及少數產油國(阿曼、沙烏地及科威特等)外，大陸對沿線國家的貿易均呈現順差。未來一帶一路打通之後，必將進一步加強與沿線國家的貿易，有助於紓解大陸國內產品生產過剩的問題。
二、發展傳統的世界邊陲地區
一帶一路沿線共有64個國家，除新加坡、沙烏地阿拉伯及以色列等國外多屬開發中國家，根據《一帶一路貿易合作大數據報告（2017）》顯示，其人口占全球的43.4%，而2016年GDP僅占全球的16%，貿易占全球比重也只有21.7%，足見多數國家經濟發展普遍低於國際水準。
這些沿線國家不乏長期被西方列強掠奪資源，卻鮮少對其國內經濟有較大的貢獻。大陸則採取完全不同的做法，積極在沿線國家推動基礎建設，布建交通網路打通對外路線，並提供現代化通信、電網、物流體系與通關設施，並興建加工區提升相關產業，將大幅拉動相關國家的經濟發展。亦能將人力密集產業輸出，讓國內轉型為知識密集的高附加價值產業。
以一帶一路的重要建設「中巴經濟走廊」為例，巴基斯坦長期國內衝突不斷，塔利班恐怖組織橫行，經濟敗壞。興建連接新疆喀什和巴基斯坦瓜達爾港後，完善的交通建設可望讓巴國扮演南亞的交通樞紐地位，大陸還在該國投資水壩建設、興建發電廠與工業區與自貿區，或許有機會讓這個國家脫胎換骨。
三、提升國際影響力
亞洲太平洋沿線為傳統美國「第一島鏈」的勢力範圍，歐巴馬執政期間，時任國務卿的希拉蕊並推出「重返亞太」戰略，以擴大與東亞各國合作方式，圍堵中國大陸的擴張，期望達到重返「亞洲再平衡」的戰略目標。
大陸面對美國勢力的海上封鎖，則另闢蹊徑，從歐美列強影響較小的歐亞大陸著手，在一帶一路的沿線國家大規模的興建基礎建設，並進行各項重大投資。此舉不但有助於加強與沿線國家的貿易，沿線國家因相關投資與建設而經濟富裕，與中國大陸政治與經濟關係將更為緊密，進而提高大陸在東南亞、中亞、東歐、北非及南亞的政治影響力，打破歐美列強壟斷的地緣政治，提升中國大陸在世界的地位。
結論
面對國際經濟不振，大陸國內生產過剩，中共領導人在此時推出一帶一路「世紀工程」，時機與做法相當正確，該對外投資戰略可望重塑全球經濟新版圖，提升國際影響力。台商應正視此一趨勢，趁機爭奪一帶一路的龐大商機。值得注意的是，一帶一路也有其風險，台商也不應忽略相關風險，留待其他文章另行分析。
(本文刊於2017年6月9日中央網路報智庫論壇)