北韓日前再度發射導彈穿越日本領空，衝擊東北亞的安全與穩定，蔡英文總統聽取國安會報告後表示，對於北韓當局不顧國際反對與聯合國決議，一再以武力威脅方式破壞區域安全穩定，政府對此予以強烈譴責；同時，政府也將全力配合聯合國安理會通過的第2375號決議，落實執行相關制裁措施。不過，蔡政府的表態卻被媒體輿論譏諷為「文青式空包彈」，對化解朝核危機根本無足輕重，甚至還有藉機向川普政府輸誠交心之嫌，反而對台灣整體安全戰略布局不利。
目前美國戰略規畫圈對台政策有3種不同看法，一是主張美國應將對中與對台政策分開，改善美台關係時不必擔心中國反應；其次是認為美中關係開始惡化，美國應增強第一島鏈防禦能量，並把台灣納入軍事同盟體系；第三則是強調要有效對付中國，美國必須把許多議題掛勾與中國談判，讓中國付出代價，而台灣則可以作為籌碼。
但從去年台灣無法參加「國際民航組織」年會，到今年5月底台灣被拒於「世界衛生大會」門外，以及6月中旬巴拿馬斷交案等，凸顯美國在兩岸議題的影響力已經式微，再加上美、中軍力消長變化的趨勢，讓美國駐在西太平洋的遠征軍對應共軍的主場優勢已難有勝算，也讓台海軍力動態平衡傾向對北京有利。近來，共軍機艦繞台行動常態化，除了對台灣形成心理與實質安全的壓力外，也是向美、日兩國釋出「不要干涉中國內政」的訊號。
當前大陸國家主席習近平的國家安全戰略布局，把美台軍事合作與軍售關係視為中國處理「台灣問題」，取得「藍色國土」海疆戰略縱深優勢的障礙，屬於關係國家安全重大課題，且把中止美台軍事合作目標列入和平統一戰略時程表中。川普政府若利用朝核危機威脅東亞安全為由，大幅提升美台軍事合作質量，直接挑釁北京敏感神經，甚至把台灣綁在戰車前端與北京對幹，趁機在台灣部署飛彈防禦系統或戰術核武，勢將為台海軍事危機埋下火種，並替大陸支持「武統論」勢力提供師出有名的藉口，導致台灣面臨經濟與安全雙重災難。
美國國務卿提勒森日前雖質疑「一中政策」未來50年是否還可持續，美國國會亦出現「疑中友台」聲浪，但美軍參謀首長聯席會議主席鄧福德於8月中旬訪問首爾、北京、東京，商討北韓核武導彈危機議題，並與中方簽署《中美兩軍聯合參謀部對話機制框架文件》，卻不能到台北停留，凸顯美、中、台三邊利益結構的比重差別仍然懸殊，也點醒蔡總統對提升台美關係質量不應有不切實際的期待。尤其面對川普總統經常展現外交政策彈性，並以此交易的風格感到自豪，台灣反而要防範川普總統是否準備於11月訪中時，與北京當局簽署「第四公報」，以犧牲台灣利益為代價，重新定義美中關係。
今後蔡總統應密切掌握，美、中綜合國力消長的變化趨勢、川普政府對北京的政策與作為變化、美國如何維持其在亞太的軍事與經貿能量、美國應對台海兩岸新形勢的態度變化、美國與台灣發展實質合作的程度變化，以及北京對台政策在中共19大後如何推動「兩岸一國」具體措施等關鍵指標，作為靈活調整對台灣生存發展最有利戰略位置的基礎。
同時，蔡總統應勇敢拒絕一廂情願的親美政策，持續以善意耐心經營兩岸建設性關係，避免台灣被美國吃定，除防範善變川普讓台灣措手不及，更要為兩岸回歸和平穩定發展的正道鋪路。基此，台灣應對朝核危機的國安戰略，不是急於向美國表態輸誠，而是運用大格局的「和中友美」新架構，務實發展兩岸、外交與國防政策規畫，營造台灣與大陸、美國以及亞太國家互利共贏的新環境。
當前，兩岸關係結構難題因主權僵持仍然無解，但維護東亞和平穩定，爭取時間處理棘手的經濟發展與內政、社會問題，已經成為兩岸領導人的共同需要。蔡總統應該堅定《中華民國憲法》的主體性立場，發揮平衡策略的智慧，採取「和中友美」與「預防戰爭」的國家安全戰略主軸，呼籲東北亞相關國家採取「雙暫停」措施，先讓朝核危機降溫，再回歸以對話協商替代軍事對抗的軌道。如此不僅能讓台灣趨吉避凶，也將為兩岸關係開拓新的發展契機。
（本文刊載於2017.09.19 中時A15版）
目前美國戰略規畫圈對台政策有3種不同看法，一是主張美國應將對中與對台政策分開，改善美台關係時不必擔心中國反應；其次是認為美中關係開始惡化，美國應增強第一島鏈防禦能量，並把台灣納入軍事同盟體系；第三則是強調要有效對付中國，美國必須把許多議題掛勾與中國談判，讓中國付出代價，而台灣則可以作為籌碼。
但從去年台灣無法參加「國際民航組織」年會，到今年5月底台灣被拒於「世界衛生大會」門外，以及6月中旬巴拿馬斷交案等，凸顯美國在兩岸議題的影響力已經式微，再加上美、中軍力消長變化的趨勢，讓美國駐在西太平洋的遠征軍對應共軍的主場優勢已難有勝算，也讓台海軍力動態平衡傾向對北京有利。近來，共軍機艦繞台行動常態化，除了對台灣形成心理與實質安全的壓力外，也是向美、日兩國釋出「不要干涉中國內政」的訊號。
當前大陸國家主席習近平的國家安全戰略布局，把美台軍事合作與軍售關係視為中國處理「台灣問題」，取得「藍色國土」海疆戰略縱深優勢的障礙，屬於關係國家安全重大課題，且把中止美台軍事合作目標列入和平統一戰略時程表中。川普政府若利用朝核危機威脅東亞安全為由，大幅提升美台軍事合作質量，直接挑釁北京敏感神經，甚至把台灣綁在戰車前端與北京對幹，趁機在台灣部署飛彈防禦系統或戰術核武，勢將為台海軍事危機埋下火種，並替大陸支持「武統論」勢力提供師出有名的藉口，導致台灣面臨經濟與安全雙重災難。
美國國務卿提勒森日前雖質疑「一中政策」未來50年是否還可持續，美國國會亦出現「疑中友台」聲浪，但美軍參謀首長聯席會議主席鄧福德於8月中旬訪問首爾、北京、東京，商討北韓核武導彈危機議題，並與中方簽署《中美兩軍聯合參謀部對話機制框架文件》，卻不能到台北停留，凸顯美、中、台三邊利益結構的比重差別仍然懸殊，也點醒蔡總統對提升台美關係質量不應有不切實際的期待。尤其面對川普總統經常展現外交政策彈性，並以此交易的風格感到自豪，台灣反而要防範川普總統是否準備於11月訪中時，與北京當局簽署「第四公報」，以犧牲台灣利益為代價，重新定義美中關係。
今後蔡總統應密切掌握，美、中綜合國力消長的變化趨勢、川普政府對北京的政策與作為變化、美國如何維持其在亞太的軍事與經貿能量、美國應對台海兩岸新形勢的態度變化、美國與台灣發展實質合作的程度變化，以及北京對台政策在中共19大後如何推動「兩岸一國」具體措施等關鍵指標，作為靈活調整對台灣生存發展最有利戰略位置的基礎。
同時，蔡總統應勇敢拒絕一廂情願的親美政策，持續以善意耐心經營兩岸建設性關係，避免台灣被美國吃定，除防範善變川普讓台灣措手不及，更要為兩岸回歸和平穩定發展的正道鋪路。基此，台灣應對朝核危機的國安戰略，不是急於向美國表態輸誠，而是運用大格局的「和中友美」新架構，務實發展兩岸、外交與國防政策規畫，營造台灣與大陸、美國以及亞太國家互利共贏的新環境。
當前，兩岸關係結構難題因主權僵持仍然無解，但維護東亞和平穩定，爭取時間處理棘手的經濟發展與內政、社會問題，已經成為兩岸領導人的共同需要。蔡總統應該堅定《中華民國憲法》的主體性立場，發揮平衡策略的智慧，採取「和中友美」與「預防戰爭」的國家安全戰略主軸，呼籲東北亞相關國家採取「雙暫停」措施，先讓朝核危機降溫，再回歸以對話協商替代軍事對抗的軌道。如此不僅能讓台灣趨吉避凶，也將為兩岸關係開拓新的發展契機。
（本文刊載於2017.09.19 中時A15版）