美國「敲打中國」與印太戰略，是2019年國際政經情勢關鍵字。雖然美中即將簽署「第一階段貿易協議」，但兩國關係在2020年仍是詭譎多變。川普簽署《2020年國防授權法》時就強調，美國面對中、俄等大國競爭新格局，國防建設將著重於因應來自兩方軍力擴張威脅。
同時，川普政府視中國為美國在印太最大的長期戰略威脅，強調與中國競爭但與北京保持軍事聯繫，並敦促中方遵守國際規則。此外，美國把盟國友邦視為應對中國的核心優勢，面對中國在內的印太挑戰時，美國除了增強軍事能力外，還準備加強與盟國友邦合作，並吸引新夥伴加入「印太戰略」架構。
美國推動「印太戰略」面臨的制約因素，包括川普戰略自私讓盟國擔心被出賣或拋棄、美中實力差距縮小墊高選邊代價、美國強勢調高「保護費」讓盟國領導人陷入內政困境，以及中資華為5G網通設備擁有技術與成本優勢等，不利美國落實「印太戰略」的新情勢有增無減。
自2019年初以來，川普政府以「大國競爭」為主軸，組建「印太戰略」架構，並由川普總統親訪日韓越等國，鞏固美日韓軍事同盟，拉攏越南與北韓布局發展槓中「雙箭頭」。副總統潘斯在10月間，更發表「硬中帶軟」的美對中政策，強調美視中為競爭對手但不會「脫鉤」。國務卿龐皮歐於2月底訪問菲律賓，6月下旬到訪印度，遊說莫迪總理參與「印太戰略」，並拒絕採用華為5G網通設備。8月還飛往澳洲參加「美澳2加2外交國防會議」，深化「美日印澳4國海上安全合作架構」。
2019年7月下旬，艾斯培接國防部長視中為頭號競爭對手，並於8月展開印太5國行，結合美退出《中導條約》新戰略環境，探尋盟國友邦配合部署陸基中程導彈意向。但是，多數國家對於美國要求「出錢、出地、出力」，又擔憂會得罪中國造成經貿利益損失的提議，普遍表示難以配合。美國務院於11月初發布《自由開放印太地區》報告，說明美國將如何履行「印太戰略」承諾，突出美國的願景與日印澳、東協、南韓等國高度一致，並準備強化美台、美國與東協關係。但是，多數東協國家的回應則是呼籲美中應和平共處，勿讓東協陷入選邊困境。
11月中旬，艾斯培展開二度印太行，走訪韓泰菲越等4國，除要求南韓增加分擔美駐軍經費外，還警告盟國友邦必須排除華為5G網通設備，凸顯美國意圖運用「印太戰略」牽制中國「一帶一路」，已邁入「科技戰」實質行動階段，即使簽署「第一階段貿易協議」，美中關係仍難令人樂觀。
展望2020年，川普政府會以更綿密方式「敲打中國」，不過如何推動「印太戰略」，顯然還欠缺明確架構、執行計畫，以及足夠穩定預算，讓多數印太國家心生疑慮，普遍採取兩手策略因應。
2019年12月30日，印度政府同意華為參與印度5G網通建設，直接打臉12月間「美印2加2外交國防峰會」，達成強化「印太戰略」合作槓中的聲明。此前，在北京舉行的「習安會」與「習文會」顯露，日韓對提升與北京關係態度積極，再加上美國強勢調高「保護費」，已讓較親美的安倍及文在寅政府，形成調整政策壓力，恐讓美槓中「印太戰略」破口擴大。但是，美中戰略競逐方興未艾，2020年間印太國家被迫選邊噩夢，仍將揮之不去！
（本文刊載於109.01.01 蘋果日報A16版）
同時，川普政府視中國為美國在印太最大的長期戰略威脅，強調與中國競爭但與北京保持軍事聯繫，並敦促中方遵守國際規則。此外，美國把盟國友邦視為應對中國的核心優勢，面對中國在內的印太挑戰時，美國除了增強軍事能力外，還準備加強與盟國友邦合作，並吸引新夥伴加入「印太戰略」架構。
美國推動「印太戰略」面臨的制約因素，包括川普戰略自私讓盟國擔心被出賣或拋棄、美中實力差距縮小墊高選邊代價、美國強勢調高「保護費」讓盟國領導人陷入內政困境，以及中資華為5G網通設備擁有技術與成本優勢等，不利美國落實「印太戰略」的新情勢有增無減。
自2019年初以來，川普政府以「大國競爭」為主軸，組建「印太戰略」架構，並由川普總統親訪日韓越等國，鞏固美日韓軍事同盟，拉攏越南與北韓布局發展槓中「雙箭頭」。副總統潘斯在10月間，更發表「硬中帶軟」的美對中政策，強調美視中為競爭對手但不會「脫鉤」。國務卿龐皮歐於2月底訪問菲律賓，6月下旬到訪印度，遊說莫迪總理參與「印太戰略」，並拒絕採用華為5G網通設備。8月還飛往澳洲參加「美澳2加2外交國防會議」，深化「美日印澳4國海上安全合作架構」。
2019年7月下旬，艾斯培接國防部長視中為頭號競爭對手，並於8月展開印太5國行，結合美退出《中導條約》新戰略環境，探尋盟國友邦配合部署陸基中程導彈意向。但是，多數國家對於美國要求「出錢、出地、出力」，又擔憂會得罪中國造成經貿利益損失的提議，普遍表示難以配合。美國務院於11月初發布《自由開放印太地區》報告，說明美國將如何履行「印太戰略」承諾，突出美國的願景與日印澳、東協、南韓等國高度一致，並準備強化美台、美國與東協關係。但是，多數東協國家的回應則是呼籲美中應和平共處，勿讓東協陷入選邊困境。
11月中旬，艾斯培展開二度印太行，走訪韓泰菲越等4國，除要求南韓增加分擔美駐軍經費外，還警告盟國友邦必須排除華為5G網通設備，凸顯美國意圖運用「印太戰略」牽制中國「一帶一路」，已邁入「科技戰」實質行動階段，即使簽署「第一階段貿易協議」，美中關係仍難令人樂觀。
展望2020年，川普政府會以更綿密方式「敲打中國」，不過如何推動「印太戰略」，顯然還欠缺明確架構、執行計畫，以及足夠穩定預算，讓多數印太國家心生疑慮，普遍採取兩手策略因應。
2019年12月30日，印度政府同意華為參與印度5G網通建設，直接打臉12月間「美印2加2外交國防峰會」，達成強化「印太戰略」合作槓中的聲明。此前，在北京舉行的「習安會」與「習文會」顯露，日韓對提升與北京關係態度積極，再加上美國強勢調高「保護費」，已讓較親美的安倍及文在寅政府，形成調整政策壓力，恐讓美槓中「印太戰略」破口擴大。但是，美中戰略競逐方興未艾，2020年間印太國家被迫選邊噩夢，仍將揮之不去！
（本文刊載於109.01.01 蘋果日報A16版）