壹、前言

臺北市政府自本（96）年7月1日起，試辦「健康醫療兩相贏－市民健康卡集點活動」，鼓勵臺北市民養成定期做健康篩檢或參加健康講座、健康促進活動、衛生保健志工服務，以藉由該卡累積健康點數換取健康教室或全身健康檢查的服務。此活動自試辦以來已發出二千多張集點卡，不少民眾已接受健康篩檢，活動頗受民眾歡迎。可見，政府若能提供完善的誘因，民眾將會更加重視自身的健康管理，如此善面循環結果，不僅民眾健康體質、生命品質得以自我提昇，即便對目前政府最棘手的全民健保財務危機也可以收到釜底抽薪的功效。以下謹對台北市民健康卡作一簡介，並援引其他國家類似措施的案例提陳此一計劃案進一步推展的建言。

貳、台北市民健康卡簡介

一、辦理目的：為促進臺北市民的健康維護與管理，鼓勵臺北市民養成定期接受預防注射、五大癌症篩檢與三高篩檢的自我健康管理習慣，或參加健康講座及健康促進活動、衛生保健志工服務。

二、辦理單位：主辦單位為臺北市政府衛生局；承辦單位為臺北市12區健康服務中心、臺北市社區心理衛生中心、臺北市立聯合醫院。

三、實施對象：設籍臺北市之市民。

四、活動時間：集點活動自96年7月1日迄96年12月31日；健康服務自96年7月1日迄97年6月30日。

五、集點辦法：活動項目包括接受預防注射、五大癌症篩檢、三高篩檢、參與健康講座、健康促進活動或衛生保健志工服務，詳細的實施項目、對象、集點方式見表1。


表1台北市民健康卡實施項目、對象及集點方式


六、健康服務

民眾辦理健康卡並參與上述健康篩檢或活動後，依所累積的點數可獲得健康服務（詳見表2）：


表2台北市民健康卡累積數及健康服務項目

參、他山之石──其他國家的類似措施

基於健身運動的推展的確有助於全民健康問題的紓解，以及國家醫療成本的節約等理念，歐美、日等先進國家已著手推動諸如：藉由政府補助或予税賦減免等優惠措施，鼓勵人民參與運動以及企業推廣職場運動，包括紐西蘭國會於日前推動一項減稅方案(Tax Deductible)，擬准許民眾將參與健身運動俱樂部課程的費用列為所得稅寬減額內支出；美國聯邦立法當局也正積極推動所謂「人力健康改善計畫─The Workforce Health Improvement Program (WHIP)」，亦擬立法實施節稅措施(Favorable Tax Treatment)，積極鼓勵企業以金錢補助的方式，鼓勵其員工參加健身運動俱樂部；日本經濟產業省和地方政府為幫助銀髮族維持身體健康，鼓勵高齡者參加健身班，遂於老人居多的社區開設 -->