民進黨總統候選人蔡英文八月二十三日公布十年政綱兩岸政策內容。蔡英文表示：「九二共識從未存在，無承認與否的問題，維持現狀是台灣最大共識，未來若當選後，要建立公開透明的民主機制和中國對話、消弭台灣內部紛擾，並利用中國崛起所帶給台灣的挑戰和機會。」本來筆者以為蔡英文此次會提出不同於以往的政策主張，但仔細一看，發現其內容和她在今年二月所提之「和而不同」、「和而求同」的兩岸關係主張一樣模糊、空洞。
記得五、六年前，為尋求藍綠共識與爭取中間選民支持，時任行政院長的謝長廷曾大膽提出「憲法一中」概念。謝長廷當時表示，現在的中華民國憲法是「一個中國」憲法，在未修憲之前，必須遵守憲法。不過謝長廷這番言論，卻遭到獨派團體與民進黨黨內人士大加撻伐。
今年初，在民進黨總統初選階段，蘇貞昌同樣拋出「台灣共識」的說法，主張「以民進黨『台灣前途決議文』為主要精神，堅持主權立場」。有人批評蘇貞昌主張了無新意，說了等於白說。連謝長廷都質問他，要不要接受中華民國憲法？
最近綠營內部有學者主張為了終結藍綠長久以來的惡鬥、內耗，台灣內部應該尋求共識，以面對對岸強大的「中國」；同一時間，媒體也報導前國安會秘書長蘇起擬籌組「台北論壇」基金會，希望跨越藍綠，成立藍綠二軌對話機制，尋求「台灣共識」。
藍綠黨政各界憂心台灣內部內鬥不斷，呼籲藍綠終止惡鬥，尋求台灣內部共識的呼聲，固然值得敬佩。殊不知，台灣藍綠長期惡鬥最大癥結點，主要在於對「國家認同」問題的看法分歧。筆者認為，只要國家認同問題存在一天，台灣內部藍綠惡鬥將永無止日。這樣的看法或許悲觀，因為假如獨派人士都不願承認「中華民國」與「中華民國憲法」，試問如何尋求台灣共識？
要尋求台灣共識確實不易，據筆者研究，在國家定位與統獨議題上，台灣內部有四、五十種不同看法或主張。各式各樣主張，構成我國特有的統獨光譜。例如，在主張統一方面，有人主張台灣應立即統一於中華人民共和國之下，不論對岸是否仍為共產政權。有人主張中華民國統一中華人民共和國。有人主張三民主義統一中國。有人主張中華聯邦，甚至還有人主張接受一國兩制。另外，像是憲法一中、一中屋頂（親民黨主張）、一中兩市（謝長廷主張）、台灣屬於中華民國、一中各表、一中各表下的九二共識、九二共識、一中兩憲（黃光國主張）、中華邦聯、中華民國在台灣（李登輝主張）、一中兩國/德國模式、一國兩國 “one nation two states” (陳水扁立委時期主張)、特殊國與國關係（李登輝主張）、一國兩府、一中三憲（張亞中主張）與兩岸和平法（曹興誠主張）。
而在維持現狀方面，也各有不同見解，有北京定義的維持現狀、馬政府定義下的維持現狀（不統、不獨、不武）、華府定義下的維持現狀或是扁政府定義的維持現狀。
另外，在統獨方面的其他特殊主張還包括：台灣特別法/中華民國第二共和、台灣共和法、一個中華民族兩個國家（呂秀蓮主張）、台灣地位未定論（住民自決）、中華民國是流亡政府（蔡英文）、中華民國過去是流亡政府，但現在不是（蕭美琴）、許信良提出大膽西進、施明德主張金馬撤軍論、辜寬敏說過兩岸是兄弟之邦等。
在偏向獨立論點方面，有一中一台、一邊一國（陳水扁對歐盟議會聲明）、兩岸兩國分治別立（姚嘉文主張）、中華民國就是台灣，台灣就是中華民國、台灣已經是主權獨立國家、民進黨台灣前途決議文（台灣為主權獨立的國家，名為中華民國）。
除此之外，也有人主張台灣共和國、台灣應成為美國第五十一州，或台灣屬於日本領土，因貪污案入獄的陳前總統更主張台灣仍應受美國軍政府統治。
因此，由統獨光譜來看，各種主張琳瑯滿目，欲尋求共識，誠屬不易，從謝長廷的憲法一中與蘇貞昌台灣共識的例子，其黨內同志的回應便可看出。過去，在民進黨黨內，主張兩岸交流與開放者，如許信良、張俊宏者在民進黨獨派排擠下，其下場如何？
過去蔡主席說過中華民國是流亡政府，如今在其十年政綱中兩岸政策部分，再度否認九二共識，不提中華民國，令人不禁要問：蔡英文要選的是哪一國的總統？
但我們更要問的是，沒有九二共識，兩岸交流與協商要如何進行？蔡主席主張要以另一套穩定和平的架構來推動兩岸關係，究竟她所提的和平穩定架構是什麼？蔡主席也並未清楚說明，而是用一貫含糊的語言帶過，表示當選後再說。就算蔡主席真的當選總統後再尋求其所謂的台灣共識，那與大陸方面又如何達成共識呢？與大陸達成共識，也不知是何年何月之事。
和平不是一方說的算，和平穩定架構也需要兩造雙方同意接受才行，不能一廂情願。
躲避、迂迴、模糊的兩岸政策非人民之福，只會製造衝突。在馬政府執政後，積極推動兩岸交流，兩岸不僅簽了ECFA，也全面進行三通，兩岸關係堪稱六十年來最佳。對此，民進黨內也出現了若干檢討聲音，表示為了符合民意，民進黨也應該在兩岸政策上做些修正。
筆者認為，蔡主席在尋求台灣共識之前，民進黨內部應先凝聚共識，民眾需要的是一個清楚、具體、有步驟的兩岸政策，而非前後矛盾，一廂情願式的兩岸政策。先前一再反對ECFA的蔡主席，如今卻說ECFA已完成簽署開始實施，是既成事實，而表示接受，反覆程度令人瞠目結舌。
因此，既然兩岸關係穩定與否影響台灣生存與發展，想成為國家領導人的蔡英文有義務向國人說清楚她的政策，這才是作為在野領袖應有的作為與負責任的表現。
（本文僅供參考，不代表本會立場）
（本文摘要刊載於100.8.27中央社國內政治新聞）