近期落幕的「川習會」以及美國總統川普隨後接受FOX新聞訪問的內容,向全球釋放了極為明確的政治訊號:美中兩大國正在建立一個全新的戰略架構 。這個新架構的核心,在於建立可以直接對話、溝通,並有效控管雙方分歧與矛盾的機制 。從雙方的表態中可以看出,美國似乎已經不想再與中國繼續進行全面性的對抗與衝突,雙方都在尋求設法管控彼此的歧見、矛盾和利益衝突,包括貿易、關稅、地緣政治,還有北京最重視的台灣議題。

在中美大國尋求控管風險,建立穩定的大戰略架構下,台灣其實已經面臨了前所未有的戰略危機。

本次川習會,台灣議題成為中美雙方討論的最核心議題之一。過去,美國過去極少在和北京的談判,甚或如元首級的最高層對話中,如此直接地和北京討論台灣問題與對台軍購,但這次的局勢已截然不同 。殘酷的現實是,台灣不僅已經上了美中兩國的戰略談判桌,而且我們不僅只是菜單,而是已經成為「被議價、被交易的菜」。

川普在FOX News受訪時透露的訊息極為嚴重,他明確表示,不願意因為台獨或因推動獨立引起的兩岸衝突或戰爭,讓美軍跑到九千多英哩外去打仗。由美國總統親自說出類似「棄台獨論」的觀點,甚至提及140億美金的軍購案還在川普的重新評估中,這對台灣的國家安全無疑是一記非常嚴重的警訊。當台灣成為大國交易議價的籌碼時,我們幾十年來的台灣安全基礎和台美關係已發生嚴重的改變。

美中雙方目前的共同底線,是希望維持台灣海峽的和平穩定,因為雙方都不想因台灣問題引發美中之間的重大爭議或衝突 。川普的講話無疑是給當前的執政黨畫下了一條紅線 。當美中兩國都在積極對話、尋求降溫、緩和緊張關係時,又怎麼可能容許台灣單方面,ㄧ味仇中、反中,不斷在台海繼續製造緊張、升高對立?

況且,本該作為兩岸溝通橋樑的陸委會,如今卻不斷淪為「反中、仇中急先鋒」,不斷升高兩岸對立的火藥庫 。一味的「反中抗中」、「仇中保台」已經是過時且僵化的意識形態,完全不符現時國際政治,也無法解決在新美中時代的兩岸問題 。這種不斷拉高對立情勢的做法,不僅會刺激對岸給予台灣更大的壓力,更會讓台灣失去原本的戰略縱深與國際空間,如果執政黨的國安政策不進行調整,台灣將失去原有的地緣政治優勢,最終在美國眼中,將從亞太戰略節點淪為一個美國嚴重的「地緣政治包袱」。

面對大國博弈的新格局,台灣的下一步怎麼辦?在美中大戰略關係下,台灣的戰略選擇又是什麼?根據15日國政基金會最新發布的民調顯示,台灣民眾已經給我們最務實,也最具有智慧的選擇。

針對台灣在美中台關係中應採取何種關係選擇,有高達44.3%的民眾主張與美中保持「等距關係」,遠高於主張靠近美國的27.4%與靠近中國大陸的12.5%。這清楚說明,台灣民眾希望在兩大國之間擁有更大的戰略空間和戰略選擇,拒絕單邊押寶帶給台灣可能的風險。

在兩岸關係的解方上,民意同樣清晰。高達80.3%的民眾同意應由雙方透過「和平方式」協商解決,不同意者僅佔10%。進一步分析更發現,即使在民進黨支持者中,也有高達60%表達了支持兩岸和平協商的傾向 。此外,也有65%的民眾同意建立和平繁榮之鏈。

這份數據向民進黨傳達了一個不容忽視的訊息:主流民意期盼平衡中美雙邊關係。過去那種「拉著美國去對抗中國」或有美國靠山可以對中國叫板的思維,在現今的國際現實下已經不可行,更是完全錯誤的戰略。我依過去的經驗認為,對台灣而言,台美關係與兩岸關係同等重要,不能一味仇中不與對岸交流和對話。執政團隊必須正視危機,揚棄過時的意識形態,透過交流、溝通與對話來降溫、穩住兩岸情勢,才是確保台灣在當前危機下,尋求生存發展的唯一戰略選擇。