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一事不二議

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民國106年8月31日凌晨，在朝野立法委員嚴重肢體衝突下，立法院三讀通過「中央政府前瞻基礎建設計畫第一期特別預算案(106年度至107年度)」之後，總統並於同年9月13日公布該案，然而，立法院司法及法制委員會仍於10月16日召開「立法院議事

立法院司法及法制委員會舉行「立法院議事規則相關適用疑義」公聽會，就蘇嘉全院長處理「前瞻基礎建設特別預算案」，援引內政部「一事不二議」的會議規範，只強行表決民進黨案，而將國民黨團所提上萬案全數「列入公報」一事進行討論。會後立院祕書長表

立法院臨時會日前三讀通過前瞻基礎建設特別預算案，因民進黨採「一事不二議」處理方式，遭在野黨質疑剝奪其提案權，已聯手聲請司法院大法官解釋。所謂「一事不二議」，是指業已議決的議案，不可在同一會期中再提出審議。質言之，在審查預算案時，如各該

一個隔絕於台灣政治外的人，如果聽了蔡總統的國慶演說，一定認為這個政府理應享有八成以上的民意支持度。因為，演說中，蔡總統闡述了企業界的「五缺」問題，正「全力解決中」；「五加二產業創新計畫」，已「進入加速的階段」；國內外廠商投資台灣的意向

國民黨及親民黨日前達成共識，針對立法院日前在蘇嘉全院長主導下，以「一事不二議」為由封殺少數黨提案的議事操作手法，將聯手聲請司法院大法官解釋。筆者認為，國親兩黨聯手雖可達到釋憲門檻，但仍有許多技術性的障礙要克服。首先，這次爭議主要來自於蘇

民進黨為了通過前瞻預算，在立法院不僅用人數優勢強行採包裹表決，院長蘇嘉全更以「一事不二議」為由，不處理國民黨團的提案，直接照民進黨提案過關。對此國民黨則痛批蘇曲解議事規則，恣意操作包裹表決，已創下扭曲民主機制的惡例，「是台灣民主的

為了趕在本臨時會期達成蔡總統所交付的任務，民進黨立委準備以強行及包裹表決方式，迅速通過高達約4千多億的前瞻基礎建設特別預算案，這將為本會期臨時會埋下朝野衝突的引爆點。國民黨擬以萬案齊發的方式暫時擋下前瞻計畫案，然而民進黨則以再提10

立法院正在召開臨時會，依法只能討論特定法案或預算案。據報載此次臨時會只有二項議案：一為「中央政府前瞻基礎建設計畫第一期特別預算案」；一為「國民體育法條正案」。朝野對國體法意見尚稱一致，爭議較少。至於前瞻預算案，則因經費多達一○八九億二四七