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吳成典

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一、美國國會之助理制度美國總統制國會與行政權是分立而相互制衡的部門，與內閣制行政與立法合一的體制有很大不同。為了有效監督制衡行政部門施政，國會便建構了完善的幕僚與助理制度，因而成國會助理制度最為健全的國家。有人甚至以「隱形政府」或「影

一、前言前立法委員吳成典於擔任第五、六屆立委時，涉嫌借用人頭詐領助理費達五百九十餘萬元，金門地檢署偵查終結後以觸犯貪污治罪條例、偽造文書罪嫌提起公訴，求刑十五年，褫奪公權六年。檢方還特別將起訴結果行文立法院，希望立委引以為鑑。各界在看待