即將在中共十八大之後成為中國大陸未來領導人的大陸國家副主席習近平，於9月21日主持廣西「第九屆中國－東盟博覽會」開幕，並在「中國－東盟商務與投資峰會」發表演說，強調中國大陸將繼續秉持與鄰為伴的宗旨，與東盟各國如親戚般的往來，永不爭霸，也永不稱霸。據廣西相關單位統計，共有1500多名台商參與這項博覽會。

博覽會和商務投資峰會都是為了推進中國大陸與東盟自由貿易區的建設，及跨境經貿合作。由於近年來，南海主權問題的紛擾，習近平才會刻意在公開演說中，重申中國大陸對東盟的政策方向，並且著重強調中國大陸在東盟區域永不爭霸也永不稱霸。

隨著北部灣經濟區被中國大陸納入國家級發展戰略以來，廣西就積極與東盟國家建立泛北次區域跨境經濟合作機制，除了從2004年起每年在廣西南寧舉辦「中國－東盟博覽會」外，也推動與湄公河次區域經濟合作，參與東盟－湄公河流域開發合作機制。廣西通過一連串的應對措施，極力爭取從中國大陸與東盟自由貿易區的發展過程中獲取最大效益；廣西已成為中國大陸進入東盟的重要平台。這也是台商重視並且也願意積極參加「中國－東盟博覽會」的重要原因。中國大陸與東盟間的自由貿易區擁有19億人口，不只是全球人口最多的自貿區，也是繼北美、歐盟之後的全球第三個自貿區。而中國大陸與東盟自貿區的建立，相對提升了中國大陸與東盟在全球經貿的戰略地位和角色。

目前兩岸間已簽署ECFA，大陸與港澳之間也簽署了CEPA，華人經濟圈的雛型已然成形。華人經濟圈人口占世界總人口的1/5，經濟總量約占世界經濟總量的1/10，外匯儲備約占世界外匯儲備的1/3；因此，在東亞、亞太甚至全球都是有重要的經濟地位，並且儼然已經成為推動東亞區域經濟一體化的核心力量。

由於華人在東盟國家的經濟領域擁有重要角色，再加上東盟與兩岸四地經濟地理的鄰近性，東盟可以成為華人經濟圈外擴最緊密的環節；甚至可以說，東盟加上兩岸四地，可以成為廣義的華人經濟效應圈。

兩岸之間應該從全球經貿發展的高度，共同思考如何讓ECFA的效益極大化，以有助於促進與強化兩岸四地華人經濟圈的構建。其中的關鍵之一就是，大陸應樂見或提供更多平台，如上述廣西南寧的「中國－東盟博覽會」或其他有關的中國大陸與東盟自由貿易區的合作機制，讓兩岸的ECFA能夠和「大陸－東盟自貿區」銜接，推動上述廣義華人經濟效應圈的成形，並且以此吸納韓國與日本等，最終促成以華人經濟圈為核心的東亞自由貿易區，形成與歐盟和北美自貿區鼎足而立的三大自貿區。

此外，為了加速這個進程的發展，大陸應樂見台灣以兩岸間的「九二共識」為基礎，以WTO為框架，和東盟各國協商簽署自由貿易區協議。

【旺報2012/9/27 C7版】

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