財政收支劃分法的覆議引發朝野對立態勢日漸升高,戰火延燒跨年,並未因為新春充滿祥和喜樂而讓煙硝味稍減,反而成為開春政壇「新春第一炮」,立法院即將在十九日為此進行表決。

財劃法的爭議年年困擾中央與地方,陳年老案若不設法儘速解決,恐將演變成政治所爭,削弱「戰鬥內閣」許多的時間與精力,阻礙國家競爭力的提昇,終非國家人民之福。如果立法院通過的財劃法果真有「窒礙難行」之處,行政院有義務「講清楚說明白」並提出合理的修正版本,而不能意氣用事以「不通過覆議案即不提出修正案」造成更大的對立。因為無論覆議案成敗與否,中央與地方財政制度的健全發展能獲得保障才是這次財劃法爭議事件最完美的結局,否則中央與地方每年都為錢爭吵終非良策。

朝野對決的態勢相當明顯,國民黨的說帖,主張立法院版財劃法可提升地方財政自主權,並不影響九十一年度預算執行;行政院則認為,立法院版今年實施,中央政府財政缺口高達一千五百億元,實在窒礙難行,主計處亦表示,取消一般補助款,並且把縣市分配比率入法,萬萬不可。問題是中央的政策態度決定了新版財劃法實施的結果是否地方分食餅得以擴大,但行政院反而怪罪新版法擠掉補助款,而將「控東疆補西疆」的後果與責任推給地方,顯示沒有認清「中央患寡」「地方患不均」的問題癥結,如果沒有突破性的想法與作法,財劃法恐仍將陷入數字遊戲的魔障中!

(本評論代表作者個人之意見)