目前金融痛苦指數51(股價跌幅+匯率貶幅),創歷史新高,八十七年底僅為43,代表財富縮水的程度,已超越金融風暴我國受創最深時期,東亞十國之中,單獨只有台灣在今年五月之後的金融痛苦指數超越之前的最高點,無怪乎國際媒體警告我們慎防短期內會發生金融風暴。在舉世經濟都在好景的時候,我們反而一蹶不振,與我們向來一枝獨秀的表現比較,實有滄海桑田的感慨。民生痛苦指數4.9(失業率+物價上升率),已超越日、新、馬,今年初僅為3.25,去年更只有3.0。
九月份失業率3.10,有30.4萬人失業,另有14.7萬人隱藏性失業(未去積極找工作),總計失業45.1萬人,以每家庭四個人計,有180萬人生計直接受到失業衝擊,而且「中高齡失業」(40-64歲7.5萬人)、關廠失業(8.7萬人)及基層勞工失業非常嚴重,平均失業期間近6個月,也是歷史高峰。其中尤以中高齡失業處境最苦,一方面要負家庭主要生計的責任,一方面受限於專長和年紀等因素,大部份根本沒有工作機會。失業不只是一個統計數字而已,每一位失業者都是一個人的尊嚴、生計、生活和生命,牽動一個家庭中配偶、子女、父母的福祉,都應該有個別的輔導和支助。但政府說做不到,這些困難或許都會成為過眼雲煙,然而凱因斯講過這樣的名言:長遠來看,我們都死了(in the long run, we are all dead),意味人民今天的生活困難,就需要政府今天去關切,不能吊個紅蘿蔔寄望未來,更不能拖延賴掉。因股市損失、失業而自殺,而家庭破碎,已經不是新聞,且流民首度在台灣出現。而治安再度惡化,重大舊案未破,新案接踵而來,鋌而走險去搶銀行、綁票增多。青少年苦悶,沉溺於搖頭丸、飆車,腐蝕社會基礎。這是世紀末的台灣嗎?實有必要深切檢討,重建我們的經濟奇蹟。
關於失業,我們要有立即執行的對策,對失業者提供基本經濟安全保障及再就業的相同協助,同時建構完整的就業安全體系,確立勞工退休金個人帳號制度,以減小中高年失業者的再就業障礙。
只餘30天即為新世紀開始,台灣在新世紀的願景:安定、繁榮、進步的新解-幸福、快樂、滿足,是政府對人民的責任和承諾,要認真徹底去做,不能粉飾太平,況且人民生活連粉飾的太平都沒有。
政府的錢應該用在積極興利方面,以獎勵投資,健全金融為首務,以資源直接獎勵新增投資,獎勵創造新工作機會,二者應併列為國家當前最重要績效指標,以期承繼勤勉的傳統。另平衡預算是決心和信心的來源,沒有理想就沒有努力和成果,我們常說人類因夢想而偉大,因奉獻而莊嚴,連個平衡預算的方案都不願意提出,龐大國債繼續留給後人,當然談不上有夢。
(本評論代表作者個人之意見)
(本文刊登於89年12月卓越雜誌社論)

