回顧今(2013)年上半年的國內治安情勢,有幾個現象特別值我們注意︰第一,是指標性案件的接連發生,包括震驚台灣社會的媽媽嘴咖啡店命案、嘉義醃頭案與高鐵炸彈案。這幾起指標性案件,由於犯罪手法迥異於過去的傳統案件,因此引發諸多媒體與社會大眾的討論,同時也造成一些民眾對於治安的隱憂。
第二,檢視今年上半年的相關治安數據,2013年1-6月刑案總發生數為14萬6,442件,較去年同期(2012年1-6月)減少1萬5,233件,減少率為9.42%;刑案總破獲件數為13萬1,209件,較去年同期(2012年1-6月)減少3,314件,減少率為2.46%,破獲率為89.60%,較去年同期(2012年1-6月)增加6.39%。就案件所占比例來分析,排名第一的為竊盜案,總計有4萬5,041件,占整體案件的30.76%;其次為酒醉駕車,總計有2萬3,808件,占整體案件的16.26%;第三名則是毒品案件,總計有2萬990件,占整體案件的14.33%。
若進一步結合中長期的治安趨勢來看,近五年來的犯罪率有逐年下降的趨勢,全般刑案犯罪率從2008年每十萬人口發生1,971.67件,逐年向下減少,2012年已降至1,363.78件,總計在五年期間減少607.89件,減幅高達30.83%,特別是一般恐嚇取財、暴力犯罪、竊盜案、詐欺的犯罪類型案件,減少的幅度最大。
雖然短期與中長期的相關治安數據,均顯示國內近期的治安情勢維持在相對穩定的狀態,但是根據中正大學犯罪研究中心於今年7月所作的民調結果顯示,有66.6%的民眾認為今年上半年的治安情況並不好,僅有33.4%的民眾對治安情況表示滿意。比較特別的是,有82.8%的民眾對住家或社區附近的治安狀況感到安全,這也使得整體治安觀感與個人實際的治安感受,出現背離的現象。之所以會出現這種背離的原因,比較可能的解釋原因是,整體治安觀感反應的民眾對前述幾件社會重大指標性案件的感受,所以造成有六成以上的民眾覺得今年上半年的治安情勢並不好。然而,如果回歸到個人的實際生活經驗,則有八成的民眾會認為住家附近的治安情況並不錯,這點也與中長期的治安趨勢相吻合。
雖然近期的國內治安情勢尚稱穩定,但有兩點特別值得吾人關切注︰第一,高鐵炸彈案的新型犯罪手法,未來可能對大眾公共安全產生相當程度的威脅,過去相關單位也較少去注意這種類型的犯罪,未來包括國安與警政單位,可能須挹注更多的資源與人力,防範此種恐怖攻擊式的犯罪。第二,酒駕案件所造成的死傷人數是各種犯罪類型中,死傷人數最多的,這點也最出乎平常人的意料之外。因此,在酒駕的取締上,除了警政單位的強力取締,也需要逐漸凝聚全民的共識,不再酒駕上路,以確保自己與他人的安全。
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