一、 前言
金城武悠閒的在花東縱谷騎著腳踏車,累了坐在台東池上鄉的天堂路上的一棵大樹下,嫻靜的喝茶休息。這是金城武為長榮航空拍形象廣告,才一播出就在國內外造成轟動,片中有15秒是金城武漫遊在藍天白雲搭配綠油油的田園,讓許多遊客都慕名美景而來,甚至還將「天堂路」改名「金城武大道」,連金城武在廣告中喝茶坐的那棵樹下,也成了許多觀光客模仿拍照的熱門景點。
花東縱谷擁有大片綠油油稻田,台東海岸線的風光景致優美,即使是在鄉間小徑,也總能發現不同的美景。然而因台東的對外交通不方便,也使得這一些美景不為外人所知,在政府積極推動優質觀光的政策下,建議政府需要更積極的檢討如何改善台東聯外交通,將台東的美,台東的好介紹給大家。
二、 台東對外交通現況
台東目前的主要聯外道路在公路方面有台9線及台11線。
1. 台9線:是一條縱貫台灣東部的省道。北起台北市中正區中山南路忠孝東路口南迄屏東縣枋山鄉楓港。由北到南縱貫所有東部縣市,著名的「羅斯福路」、「北宜公路」、「蘇花公路」、「花東公路」及「南迴公路」皆是台9線的部分路段,為台灣東部重要的公路之一。
2. 台11線:是一條縱貫臺灣東部花蓮到臺東的省道。北端起點花蓮縣花蓮市,南端終點台東縣太麻里鄉美和。
這兩條省道由台東到花蓮後,如要往北則都需經由蘇花公路及北宜公路。如果蘇花公路一坍方,台東往北交通即中斷。另外如經由台9線的南段經由南迴公路往屏東、高雄方向走,雖然路途較遙遠,但也是一條可行的道路,然南迴公路亦存在幾個問題。南迴公路因環山而行,因此產生許多彎道,外來遊客因不熟地形,因而常發生交通事故。也因為是環山而行,南迴公路也常受到因豪雨所引發的坍方而中斷。台東常因南北交通中斷,對外交通完全無法通行,造成台東居民農業極大的損失。
另外因道路曲折,增加旅程距離,因降低了車速,也因此延長了旅行時間,相同的降低旅客照訪台東的意願。
三、 台東的觀光與產業
台東縣因靠山臨海之優勢環境,因此天然資源相當豐富,還擁有許多自然文化保留區,可謂是台灣的大自然教室。台東縣因交通的不方便,較少人到訪,開發不多因此保留了許多天然的資源,大自然的風景受到較少的破壞而成為國人享受自然的絕佳去處,雪山隧道的開通雖然縮短了以往到台東的時間距離,但是從蘇花公路起至台東縣之道路還是相當遙遠。台東的旅遊景點十分多樣性,例如小野柳、八仙洞、三仙台、小野柳、紅葉溫泉、太麻里金針山、利吉月世界、綠島環島景點與浮潛、蘭嶼環島景點、知本溫泉、台東縣自然史教育館、卑南文化公園、國立台灣史前博物館等等,但相較於西部的人工景點,台東縣的各景點到訪人數少得可憐。
台東縣因無工業污染,也因此擁有純淨的灌溉水源,使得台東的池上鄉、關山鎮及鹿野鄉得以產出聞名全國的優質米。釋迦,在台東的栽植相當成功,果實較其他地區生產足足有二、三倍大,每逢盛產時期,公路兩旁必會擺滿了又大又香的釋迦。
鹿野高台是台東縣最著名的茶產區,在這片地形開闊的台地上,擁有約400公頃的茶園,循著山路來到高台上,一間間的茶行便傳來茶香,等著遊人前來品嚐清香甘甜的「福鹿茶」。「太峰茶」則是近年新開發的品牌,太麻里與金峰鄉的丘陵山區,原是金針的產地,但隨金針市場行情波動太大,農民將部份金針園改為茶園,而此處濕潤的氣候,使得青心烏龍、金萱及翠玉等茶葉均有極高品質。
台東縣境的太麻里除了以金針花聞名外,近年因千禧曙光而聲名大噪,每年均有大批遊客在年末到太麻里等待著新一年的曙光。
東海岸線則受惠於黑潮流經,使得成功漁港擁有豐富的漁業資源,旗魚、鮪魚、鰹魚...等漁貨都是成功的代表漁產,其中利用鮪魚所加工製作的「柴魚」,更是成功的代表特產。
鹿野、卑南、延平、太麻里及金峰鄉的山坡地,是「洛神花」的主要產區。鮮紅色的「洛神花」其味道則是另一項引人之處,沖泡出的洛神茶酸中帶甜,深受人民喜愛。農家更將洛神花製成果汁、果醬等加工品。
四、 台東人所面臨的困境
台東縣雖然擁有許多的天然美景與文化資產,但因為對外交通的不便利,而降低了旅客到台東遊玩的意願,而台東的物產運輸成本較其他縣市高,進而喪失競爭力。台灣政府的施政方針,長年的重西輕東,現在台東好不容易有一座國立博物館,但立即又受到降級的命運,理由是參訪的人數太少。細究其源由主要是到台東旅遊的旅客太少了,仔細想想到故宮參觀的人,有多少是台北市或新北市的居民,大部分都是外來的觀光客。既然政府花了龐大的經費,但是因為交通的不便利而無法將人潮帶往台東,則一切的苦心都白費了。
五、 結語
經建會規劃的投資台灣,啟動黃金十年首度將投資台東縣納入規劃,立意雖好,但是如果沒有順暢、便捷的交通,還是有可能會影響投資商的意願。建議政府不僅僅是營造台東縣的投資環境,其最主要的配套措施—交通要一併加入整體考慮與規劃。
長期以來台東處於經濟弱勢,經濟牽涉到城市發展史,進而造成就業不足、教育資源短少,也使得台東鄉民長年飽受離鄉背井之苦。如果政府能正視台東聯外道路的問題,恢復談論多年的南橫高速公路(南迴快速道路)興建計畫、南迴公路改善工程及台26線整體改善工程應加速恢復進行,如此不僅可以縮短台東與西部城市的距離,也可加速東部觀光產業與農產品的發展,對政府目前所簽訂的服貿協定—觀光與旅遊服務業增加一股新力量,更可進一步的讓離鄉多年的台東遊子得以歸鄉,將所學貢獻給家鄉,寄望能逐漸的拉近東部與西部間之城鄉差距。
試想政府如果投資改善台東交通,讓台東的遊子回鄉發展觀光及相關產業,不僅對台灣的經濟發展是一個正面的影響,亦也可將部份人口引回台東,分散台灣人口過於集中於都會區的窘境,以長期發展的觀點來看,對台東鄉民及全國人民都是一個雙贏的局面。
<本文僅供參考,不代表本會立場>
金城武悠閒的在花東縱谷騎著腳踏車,累了坐在台東池上鄉的天堂路上的一棵大樹下,嫻靜的喝茶休息。這是金城武為長榮航空拍形象廣告,才一播出就在國內外造成轟動,片中有15秒是金城武漫遊在藍天白雲搭配綠油油的田園,讓許多遊客都慕名美景而來,甚至還將「天堂路」改名「金城武大道」,連金城武在廣告中喝茶坐的那棵樹下,也成了許多觀光客模仿拍照的熱門景點。
花東縱谷擁有大片綠油油稻田,台東海岸線的風光景致優美,即使是在鄉間小徑,也總能發現不同的美景。然而因台東的對外交通不方便,也使得這一些美景不為外人所知,在政府積極推動優質觀光的政策下,建議政府需要更積極的檢討如何改善台東聯外交通,將台東的美,台東的好介紹給大家。
二、 台東對外交通現況
台東目前的主要聯外道路在公路方面有台9線及台11線。
1. 台9線:是一條縱貫台灣東部的省道。北起台北市中正區中山南路忠孝東路口南迄屏東縣枋山鄉楓港。由北到南縱貫所有東部縣市,著名的「羅斯福路」、「北宜公路」、「蘇花公路」、「花東公路」及「南迴公路」皆是台9線的部分路段,為台灣東部重要的公路之一。
2. 台11線:是一條縱貫臺灣東部花蓮到臺東的省道。北端起點花蓮縣花蓮市,南端終點台東縣太麻里鄉美和。
這兩條省道由台東到花蓮後,如要往北則都需經由蘇花公路及北宜公路。如果蘇花公路一坍方,台東往北交通即中斷。另外如經由台9線的南段經由南迴公路往屏東、高雄方向走,雖然路途較遙遠,但也是一條可行的道路,然南迴公路亦存在幾個問題。南迴公路因環山而行,因此產生許多彎道,外來遊客因不熟地形,因而常發生交通事故。也因為是環山而行,南迴公路也常受到因豪雨所引發的坍方而中斷。台東常因南北交通中斷,對外交通完全無法通行,造成台東居民農業極大的損失。
另外因道路曲折,增加旅程距離,因降低了車速,也因此延長了旅行時間,相同的降低旅客照訪台東的意願。
三、 台東的觀光與產業
台東縣因靠山臨海之優勢環境,因此天然資源相當豐富,還擁有許多自然文化保留區,可謂是台灣的大自然教室。台東縣因交通的不方便,較少人到訪,開發不多因此保留了許多天然的資源,大自然的風景受到較少的破壞而成為國人享受自然的絕佳去處,雪山隧道的開通雖然縮短了以往到台東的時間距離,但是從蘇花公路起至台東縣之道路還是相當遙遠。台東的旅遊景點十分多樣性,例如小野柳、八仙洞、三仙台、小野柳、紅葉溫泉、太麻里金針山、利吉月世界、綠島環島景點與浮潛、蘭嶼環島景點、知本溫泉、台東縣自然史教育館、卑南文化公園、國立台灣史前博物館等等,但相較於西部的人工景點,台東縣的各景點到訪人數少得可憐。
台東縣因無工業污染,也因此擁有純淨的灌溉水源,使得台東的池上鄉、關山鎮及鹿野鄉得以產出聞名全國的優質米。釋迦,在台東的栽植相當成功,果實較其他地區生產足足有二、三倍大,每逢盛產時期,公路兩旁必會擺滿了又大又香的釋迦。
鹿野高台是台東縣最著名的茶產區,在這片地形開闊的台地上,擁有約400公頃的茶園,循著山路來到高台上,一間間的茶行便傳來茶香,等著遊人前來品嚐清香甘甜的「福鹿茶」。「太峰茶」則是近年新開發的品牌,太麻里與金峰鄉的丘陵山區,原是金針的產地,但隨金針市場行情波動太大,農民將部份金針園改為茶園,而此處濕潤的氣候,使得青心烏龍、金萱及翠玉等茶葉均有極高品質。
台東縣境的太麻里除了以金針花聞名外,近年因千禧曙光而聲名大噪,每年均有大批遊客在年末到太麻里等待著新一年的曙光。
東海岸線則受惠於黑潮流經,使得成功漁港擁有豐富的漁業資源,旗魚、鮪魚、鰹魚...等漁貨都是成功的代表漁產,其中利用鮪魚所加工製作的「柴魚」,更是成功的代表特產。
鹿野、卑南、延平、太麻里及金峰鄉的山坡地,是「洛神花」的主要產區。鮮紅色的「洛神花」其味道則是另一項引人之處,沖泡出的洛神茶酸中帶甜,深受人民喜愛。農家更將洛神花製成果汁、果醬等加工品。
四、 台東人所面臨的困境
台東縣雖然擁有許多的天然美景與文化資產,但因為對外交通的不便利,而降低了旅客到台東遊玩的意願,而台東的物產運輸成本較其他縣市高,進而喪失競爭力。台灣政府的施政方針,長年的重西輕東,現在台東好不容易有一座國立博物館,但立即又受到降級的命運,理由是參訪的人數太少。細究其源由主要是到台東旅遊的旅客太少了,仔細想想到故宮參觀的人,有多少是台北市或新北市的居民,大部分都是外來的觀光客。既然政府花了龐大的經費,但是因為交通的不便利而無法將人潮帶往台東,則一切的苦心都白費了。
五、 結語
經建會規劃的投資台灣,啟動黃金十年首度將投資台東縣納入規劃,立意雖好,但是如果沒有順暢、便捷的交通,還是有可能會影響投資商的意願。建議政府不僅僅是營造台東縣的投資環境,其最主要的配套措施—交通要一併加入整體考慮與規劃。
長期以來台東處於經濟弱勢,經濟牽涉到城市發展史,進而造成就業不足、教育資源短少,也使得台東鄉民長年飽受離鄉背井之苦。如果政府能正視台東聯外道路的問題,恢復談論多年的南橫高速公路(南迴快速道路)興建計畫、南迴公路改善工程及台26線整體改善工程應加速恢復進行,如此不僅可以縮短台東與西部城市的距離,也可加速東部觀光產業與農產品的發展,對政府目前所簽訂的服貿協定—觀光與旅遊服務業增加一股新力量,更可進一步的讓離鄉多年的台東遊子得以歸鄉,將所學貢獻給家鄉,寄望能逐漸的拉近東部與西部間之城鄉差距。
試想政府如果投資改善台東交通,讓台東的遊子回鄉發展觀光及相關產業,不僅對台灣的經濟發展是一個正面的影響,亦也可將部份人口引回台東,分散台灣人口過於集中於都會區的窘境,以長期發展的觀點來看,對台東鄉民及全國人民都是一個雙贏的局面。
<本文僅供參考,不代表本會立場>

