德國鐵娘子梅克爾一如預期在本次大選中獲得壓倒性勝利連任總理,她將繼續領導德國並主導歐盟。不可諱言,梅克爾任內遭逢全球金融海嘯、歐債危機、歐元區面臨崩解等衝擊,但她均能讓歐盟在風雨飄搖中安然度過,著實功不可沒,也因此贏得大半德國人民的信任。
坦然言,德國雖歷經歷史的分合興替、但始終站穩歐洲經濟龍頭而屹立不搖,在全球亦有舉足輕重的地位,莫不歸於穩固的經濟礎石、紮實的教育根基及強勢的領導。論者謂,梅克爾連任後,德國及歐盟經濟是否將邁向復甦?詳言之,歐元區主要國家,法國經濟今年第一季陷衰退,已連續二季出現負成長,陷入技術性衰退,失業率居高不下、消費信心亦明顯衰退。歐元區最大經濟體-德國在第一季則受寒冷冬天氣候及歐元區需求不振影響,成長表現亦不如預期,進而拖累歐元區十七個國家的整體經濟成長率力道,連六季呈現負成長,不僅歐元區面臨萎縮情況惡化,出現二戰後最長的萎縮期。但第二季卻出現正成長、股市及企業信心均創高點、失業率亦創下二十年新低,加上本月的服務業及製造業綜合採購經理人指數 (PMI)明顯上升,並創下兩年多來新高,足以顯示歐元區經濟在連續成長萎縮後,已露出曙光。著名的研究機樂觀預估,德國若經濟回穩,則歐元區明年可望出現擴張性成長。
筆者以為,短期的復甦並不意謂長期的成長,因為歐債危機仍是一顆未爆彈;再者是人口老化日益嚴重導致社福支出增加、勞動力降低,影響經濟成長。質言之,歐債危機蔓延多時,早已是歹戲拖棚,如今看似風平浪靜,其實是危機重重,今、明二年仍是歐豬五國的還債高峰期,融資需求將大增,而此結構性問題非短期的資金援助可以完全解決,德國這最大金主是否仍將大方紓困,仍有疑慮。而另一結構性的問題也一直阻礙已開發國家的經濟成長,歐洲自無法置身度外;一項美國人口調查與統計局的統計指出,2020年,歐洲地區高於65歲的人口將增至19%。人口老化及勞動人口萎縮將迫使歐洲預算困境雪上加霜。尤有進者,歐盟地區平均失業率迭創新高,復又稅收減少加上未提撥退休金和社會保險負債持續攀升之際,若不及時改革福利方案,各國政府的財政支出將無法平衡。
此外,梅克爾在選舉前夕發表演說時大力支持歐元,但值得關注的是,德國「另類選擇黨(AfD)」不僅打著反歐元旗號,反對德國對希臘等債務國紓困,他們認為歐元會侵蝕德國經濟,並且主張恢復使用德國馬克,因而在此次國會大選中獲得不少選民認同,聲勢逐漸崛起,未來若形成更大的反對勢力,也將考驗著梅克爾未來的執政及對歐元的支持。
(本文精簡版刊於2013年9月25日聯合報)
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