台灣電子商務相關行業人士組成的「網路暨電子商務產業發展協會」日前召開會員大會,業者們發下豪語,要扮演台灣產業發展的火車頭。可是,私底下卻憂心忡忡,擔心卡在立法院的《海峽兩岸服務貿易協議》遲遲過不了關,讓商機不斷流失。

電子商務是新興的產業,它的潛力可以從大陸知名業者阿里巴巴的表現看出端倪。去年11月11日,阿里巴巴打著「光棍節」促銷的名義,透過旗下「淘寶網」和「天貓網」兩大購物平台銷售折扣商品,一天之內,在付款平台「支付寶」上完成了350億人民幣的交易,產生了1.52億個包裹。這股龐大的金流和物流,不僅引發市場動能,也意味著許多工作需要和就業機會。說電子商務可以成為未來一段時期帶動經濟成長的火車頭產業,應該不為過。

當然,在電子商務興起的同時,原有的實體銷售管道會受到威脅,這時候,政府可以採取適當政策,減少新舊產業替換的磨擦。比較明智的作法,應該是一方面協助新興行業發展,及時抓住商機,創造營利,增加就業,獲得稅收;另一方面,以新興行業的有餘,來協助老舊行業轉型,淘汰不合時宜的工作形態和營經方式,面對新時代的到來。

在全球化和區域經濟整合的大趨勢中,前述產業政策的視野要夠寬夠廣,能夠善用周邊的有利元素。就此而言,兩岸服貿協議就是要幫助台灣的業者打開進入大陸市場的門徑,降低進入大陸市場的門檻,壯大新興行業,帶動經濟繁榮。同時,藉由經濟繁榮來協助弱勢產業,讓產業升級轉型的過程能夠走得比較平順。

從全球分工體系的格局來看產業轉型升級,台灣面對著一些既定的劣勢,包括經濟規模有限、人才數量不足和技術能量未達領先水準等等。不過,台灣也擁有一些優勢,包括商品化的能力、經營管理的知識和國際接軌的經驗。努力的方向很清楚,就是如何將台灣的優勢與其他經濟體的互補條件結合,以突破既有劣勢所形成的障礙。

依據這種思考,很清楚的,海峽對岸擁有與台灣互補的條件,可以形成互利雙贏的組合,提升彼此的競爭力,攀高雙方在全球分工體系的位階。可惜的是,從李登輝的「戒急用忍」開始,到陳水扁的「積極管理,有效開放」,台灣一再錯過利用大陸的互補條件,增強本身競爭能力,促成產業升級的良好時機。可怕的是,即使藍營重新執政,李扁時代營造出來的畏縮逃避氛圍,仍然彌漫在政府和民間,形成一股巨大的內耗力量,讓企業界在利用大陸市場開拓商機上,處處綁手綁腳。

以電子商務為例,兩岸服貿協議為業者爭取到了可以在福建設點和持股可達55%,讓台灣的電子商務可以領先其他國家進軍大陸市場。業者有信心,只要兩岸能打通,基於硬體優勢,再結合活潑創意與細膩服務,就能將台灣打造成亞太網路企業營運中心和全球網路生活創新基地,讓網路產業成為台灣的火車頭產業。

可是,兩岸服貿協議的卡關正在耗損台灣電子商務業者的雄心壯志,陷台灣於不進則退的泥淖。別的不說,無論是上海自由貿易試驗區的推動,或者是中韓自由貿易協定的簽署,都可能使得台灣藉由兩岸服貿協議取得的先機被追趕上。更何況,大陸本身的電子商務業者像阿里巴巴和京東商城等等,挾著龐大規模和在地優勢,正在電子商務的大戰場上攻城掠地,被困在台灣的電子商務業者怎能不憂心忡忡?

如今,兩岸服貿協議的公聽會終於辦完了,正式的審議要登場,我們只有一句話:「趕快通過!」這不僅是為了台灣電子商務的發展著想,也是為了台灣的經濟前途請命。

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