經濟合作發展組織(OECD)日前發布2014年美好生活指數調查,針對36個國家的受訪者,以收入、教育、住房條件、健康、公民參與…等11個項目進行評比。台灣雖然不在評比之中,但是這些指數或可作為政府施政的參考,尤其可藉此全面檢討青年人的失落感的原因,並予以補齊,增加青年對政府的認同感。
近年來,國內青年關注的議題不外乎教育、住宅、公民參與、就業等,政府為了回應青年們的訴求,提出了相關措施,如推動合宜住宅、社會住宅、開徵奢侈稅,以及辦理擴大辦理青年論壇等。然而「健康」這項可謂一切基礎的指標卻未受重視,茲舉與促進全民健康習習相關的「全民運動」為例,體育主管機關回歸教育部體育署後,該署雖稱將積極推動全民運動,以達成提高規律運動人口比例、降低民眾使用健保費、縮短臥病到離世時間三項目標,但是調查發現,國人男女缺乏規律運動的比率分別為64.4%及73.1%,若與OECD其他30個國家相比,各排名一、二。國人不愛運動的原因有很多,但是身為推展全民運動的教育部實難辭其咎,單就預算編列而言,體育主管機關回歸教育部後第二(103) 年的推展全民運動經費2億325萬2千元雖較去年增加了1,364萬8千元,卻僅占體育署經費4.30%;推展競技運動經費較去年減列704萬2千元,則占體育署經費12.35%,體育經費編列仍延續體委會時期常為人垢病的「重競技輕全民」的情形。
另據調查結果發現,2010-2011年國內國中生和高中生的肥胖率為31.9%,而研究指出幾近八成的青春期肥胖會發展為成人肥胖,而成人肥胖易於引發重大慢性病,包括二型糖尿病、心血管疾病、高血壓、中風及癌症等花費的醫療成本相當可觀。國人不愛運動,再加上不健康的飲食,無怪乎新近調查顯示,成人過重肥胖率達38.3%,導致國人罹患與肥胖高度相關的心血管、慢性病、癌症等疾病的情形有日益增加的趨勢。以2012年為例,每日有120位國人罹癌,國人癌症死亡率與OECD國家比較,排名第10高,可見政府在維護國人健康方面仍需努力。質言之,健康是青年們能享受未來成功果實的基本條件,青年人的健康值得政府重視。政府相關單位除了應檢討預算配當情形,以充實全民運動所需資源之外,亦可借鏡紐西蘭、美、澳等國做法,設定正向誘因,准予民眾將參與健身運動相關活動費用扣抵所得稅鼓勵全民運動,對努力自我保健,符合健康評估指標之國民給予實質獎勵,並得以最低費率參加全民健保,藉以鼓勵青年養成規律運動習慣,讓青年擁有享受美好生活的基礎。
(本文僅供參考,不代表本會立場,本文部分內容曾刊登2014.5.16人間福報投書)
