先前有「一個台灣、兩個世界」的報導，指出台灣的貧富懸殊與城鄉差距現象越來越嚴重。最近有兩個非常重要的教育國際評比報告，都不約而同指向台灣中小學生學習落差極為嚴重，也形成了「一個教室、兩個世界」的現象。其中一項報告是科技部公布2013~2014國際學生能力評量(PISA)的數學成績，台灣中小學學生個別差異、程度落差有越來越嚴重的趨勢。最好的國家跟最差的國家的差距是245分，但是台灣的差異超過300分，差不多是差距7個年級的水平；也就是說10年級的小朋友如果是落後的話，可能只有3.4年級的水準。另一項報告是科技部補助中研院歐美研究所使用國際數學與科學教育成就趨勢調查(TIMSS)的歷年評比成績進行分析發現，台灣學生數學成績好壞的差距，隨著年齡增加越拉越大。台灣國二同班學生之間的數學表現差距，是全球第一，為英國、新加坡的五倍，是美國的4倍，是香港與澳洲的3倍，且這個差距懸殊的情況，普遍存在於各地國中，尤其是父母教育程度差者，其數學成績差距更是明顯。足見台灣中小學學生的學習成效落差(尤其是數學成績)，具有城鄉差距與貧富差距的事實，實為當前政府與我們這一代應該思考解決的問題。
教育原是偏遠地區與貧困小孩，往上流社會移動的最佳途徑。也因為教育具有為小孩帶來希望與努力脫貧的功能，因此教育才更具有價值性。就如同過去的科舉考試，十年寒窗無人問，一舉成名天下知。以及現代的父母望子成龍、望女成鳳的期待，儘管自己縮衣節食，就是不吝投資時間、資源於小孩的教育工作一樣。那是因為大人們期待教育能為下一代脫離貧窮、往上流社會移動，帶來更美好的生活環境。如今，台灣的中小學學生學習成績卻顯現「強者愈強、弱者愈落」的馬太效應(此詞來自馬太福音)。貧窮與鄉下的小孩原本應該在教育上有更強的競爭力，以顯現教育脫貧的功能，如今卻已難期待。若放任此一問題繼續惡化，則台灣下一代將失去對於知識追求的熱情，對於未來失去期待，唯恐落入貧困循環、貧困世襲，並產生仇富、反社會、要求分配公平的現象，間接帶來社會的動盪與不安。
政府應正視「一個教室、兩個世界」所顯現的台灣中小學學生學習成效具有城鄉落差、貧富落差的問題，具體研擬可行的改善策略。首先，政府應致力於縮短貧富差距：先前財政部原擬停止公布所得稅最高跟最低級距之吉尼係數，後來又怕引起因台灣貧富差距擴大而不敢公布之疑慮，乃又表示會恢復公布；加上台灣房價所得比逼近15倍，成為全球第一，均顯示台灣貧富差距與城鄉差距越來越嚴重。因為貧富差距與城鄉差距會影響中小學學生學習成效的落差，如此不斷循環，將會讓台灣下一代成為清貧世代，尤其是偏鄉與貧窮的小孩。所以，政府應致力於改善所得重分配，研擬課徵富人稅，重視垂直公平，合理房價所得比之比率等縮小貧富差距之政策工具。其次，應落實補救教學：為改善中小學學生程度嚴重落差的問題，教育部針對中低收入戶或學習成績低落的學生推動補救教學，師資8成由現任老師擔任，另2成由退休、代業老師或大學生擔任，至今已有16萬名中小學學生參加，其中6成有進步。不過，綜觀成效仍未能有效將偏鄉或貧窮學生的低學業成就提升。李家同教授就表示應讓所有的孩子都學會最基本的學問，他們深入偏鄉，輔導弱勢孩子課業，評量依能力出題，考卷分A、B、C、D 四種，更能有效落實補救教學，實際提升偏鄉與貧窮小孩的學習成就。再其次，政府應鼓勵民間企業參與協助弱勢學童計畫：如公益平台文化基金會董事長嚴長壽應中研院之邀請在發表「台灣改變的支點」中提到台灣的教育資源嚴重向都市傾斜，當雙北首長覺得英文很重要，所有的老師學生都往台北走，偏鄉剛萌芽的教育幼苗都被收割了，我唯一能做的是，就是走向偏鄉。台灣有無數的非營利組織(NGO)與公益、志工團體，是活力台灣新興的社會力量，若能投入提升偏鄉與貧窮小孩的學習成效，不論是透過補救教學、夜光天使、藝術下鄉、巡迴書庫等等活動，就能喚起全民重視台灣中小學學生城鄉與貧富落差嚴重的問題，也能進一步為台灣的下一代帶來未來的期待，透過教育學習的途徑而能脫貧，進一步往上流社會移動，這會是世代正義的第一步。
＜本文屬個人意見，不代表本會立場＞
＜本文已刊登於103.5.16台灣時報專論＞
教育原是偏遠地區與貧困小孩，往上流社會移動的最佳途徑。也因為教育具有為小孩帶來希望與努力脫貧的功能，因此教育才更具有價值性。就如同過去的科舉考試，十年寒窗無人問，一舉成名天下知。以及現代的父母望子成龍、望女成鳳的期待，儘管自己縮衣節食，就是不吝投資時間、資源於小孩的教育工作一樣。那是因為大人們期待教育能為下一代脫離貧窮、往上流社會移動，帶來更美好的生活環境。如今，台灣的中小學學生學習成績卻顯現「強者愈強、弱者愈落」的馬太效應(此詞來自馬太福音)。貧窮與鄉下的小孩原本應該在教育上有更強的競爭力，以顯現教育脫貧的功能，如今卻已難期待。若放任此一問題繼續惡化，則台灣下一代將失去對於知識追求的熱情，對於未來失去期待，唯恐落入貧困循環、貧困世襲，並產生仇富、反社會、要求分配公平的現象，間接帶來社會的動盪與不安。
政府應正視「一個教室、兩個世界」所顯現的台灣中小學學生學習成效具有城鄉落差、貧富落差的問題，具體研擬可行的改善策略。首先，政府應致力於縮短貧富差距：先前財政部原擬停止公布所得稅最高跟最低級距之吉尼係數，後來又怕引起因台灣貧富差距擴大而不敢公布之疑慮，乃又表示會恢復公布；加上台灣房價所得比逼近15倍，成為全球第一，均顯示台灣貧富差距與城鄉差距越來越嚴重。因為貧富差距與城鄉差距會影響中小學學生學習成效的落差，如此不斷循環，將會讓台灣下一代成為清貧世代，尤其是偏鄉與貧窮的小孩。所以，政府應致力於改善所得重分配，研擬課徵富人稅，重視垂直公平，合理房價所得比之比率等縮小貧富差距之政策工具。其次，應落實補救教學：為改善中小學學生程度嚴重落差的問題，教育部針對中低收入戶或學習成績低落的學生推動補救教學，師資8成由現任老師擔任，另2成由退休、代業老師或大學生擔任，至今已有16萬名中小學學生參加，其中6成有進步。不過，綜觀成效仍未能有效將偏鄉或貧窮學生的低學業成就提升。李家同教授就表示應讓所有的孩子都學會最基本的學問，他們深入偏鄉，輔導弱勢孩子課業，評量依能力出題，考卷分A、B、C、D 四種，更能有效落實補救教學，實際提升偏鄉與貧窮小孩的學習成就。再其次，政府應鼓勵民間企業參與協助弱勢學童計畫：如公益平台文化基金會董事長嚴長壽應中研院之邀請在發表「台灣改變的支點」中提到台灣的教育資源嚴重向都市傾斜，當雙北首長覺得英文很重要，所有的老師學生都往台北走，偏鄉剛萌芽的教育幼苗都被收割了，我唯一能做的是，就是走向偏鄉。台灣有無數的非營利組織(NGO)與公益、志工團體，是活力台灣新興的社會力量，若能投入提升偏鄉與貧窮小孩的學習成效，不論是透過補救教學、夜光天使、藝術下鄉、巡迴書庫等等活動，就能喚起全民重視台灣中小學學生城鄉與貧富落差嚴重的問題，也能進一步為台灣的下一代帶來未來的期待，透過教育學習的途徑而能脫貧，進一步往上流社會移動，這會是世代正義的第一步。
＜本文屬個人意見，不代表本會立場＞
＜本文已刊登於103.5.16台灣時報專論＞