套句老話,「時代考驗青年、青年創造時代」,青年的競爭力攸關一國的經濟實力。繼阿里巴巴創新人馬雲上週來台奉送100億青年創新基金的大禮後,行政院有感於台灣青年創新人才有漸漸被大陸挖角之虞;張善政副院長近日宣誓要打造台灣成為友善的青年創新環境。看來,一場沒有硝煙味的兩岸互搶青創人才PK賽已開打。

平心而論,台灣人才不少,但遺憾的是,亞洲的鄰國近年來不斷砸錢搶人,台灣儼然已成為「人才輸出國」。去年有英國的研究機構指出,台灣將於2021年成為全球46個國家中,人才最為短缺的國家。何以致之?究其因,台灣薪資沒有競爭力、政府亦無妥適的人才戰略、缺乏國際化競爭環境應是人才出走的主因。

進一步言之,鄰近的韓國、香港、新加坡、大陸早已將人才培育與引進視為國家重要戰略。他們營造國際化的競爭環境、提供優惠的個人所得稅及其他相關稅率,甚至提供親屬安置計劃,怎能不吸引人才?而就人才培育來說,台灣大專院校已超過160所,大學錄取率已是百分之百,大學生平均素質每況愈下;尤有進者,技職比例遠低於一般大學,教學上重理論、輕實務,學用落差嚴重。如今,大學及碩博士生滿街跑,競爭力江河日下,令人憂心。

反觀,大陸自1990年初就開始推動投入資源,提升大學的競爭力,推動「211工程」;又於1998年推動「985工程」;其名校學生大部分來自各省市菁英,不僅天生聰明、學習動機強,而且相當認真。另一方面,大陸學生出國就讀歐美頂尖大學者與日俱增,海歸人士也愈來愈多,其國家競爭力實不可同日而語。

然兩岸青年皆面臨失業率居高不下的困境。因此,近年興起一股青年創業的風潮,青創人才也自然成為兩岸人才爭搶的主角。馬雲不僅在香港成立40億台幣的創業基金,此次來台更加碼至100億元成立「青年創投基金」,希望台灣青年創新人才將台灣農產品、服務透過阿里巴巴的淘寶網系統銷售至大陸和全世界。這項想法已吸引很多台灣年青人躍躍欲試。不過,很多有心之士擔心,如此一來,馬雲豈不成為新創企業的老闆,甚至任他宰割。此語或許言過其實,但針對馬雲來台搶人才,加速人才外流,政府實不能掉以輕心。

有論者謂,台灣沒有青年創業的基金及平台,其實不然。政府早在十多年前就開始在各大學及科學園區設立「創新育成中心」,提供個人或企業孕育新產品,新事業、甚至輔導創業;行政院在很多縣市亦設有「青年創新、就業資源平台」,協助青年就業及一圓創業夢想。此外,國家發展基金管理會亦於2013年開始,計劃於五年內投入10億台幣的「天使創業基金」,鼓勵有理想的年青人創業。近期,政府亦結合國發基金、科發基金及民間資源籌資一億美金成立「台灣矽谷科技基金」,協助青年創業。且科技部亦擬鬆綁「科學技術研究發展成果歸屬及運用辦法」,針對校園創業,排除法規障礙,鼓勵及引導師生成立新創公司。

大陸昆山亦於去年成立「兩岸青年創業園」,提供千萬人民幣的專項創業扶持基金、創業補助金,以及個人所得稅獎勵,相關補貼及福利措施來吸引及協助台商青年創業。

台灣有創新才華的年青人不應妄自菲薄,要好好善用這些資源,將創新能量留在台灣;另一方面,兩岸若能在創新方面合作,則有機會創造雙嬴。

(本文刊載於2015年3月16日旺報)