陸委會主委夏立言與中共國台辦主任張志軍23日在金門舉行首次「夏張會」。在亞投行問題上,台灣表達希望尊嚴、對等加入亞投行的意願,大陸則重申歡迎台灣加入亞投行。從表面上來看,台灣加入亞投行似乎已快水到渠成,但是否會在最後一哩路一桿進洞,北京還是有一些現實考量的。

張志軍去年訪台曾做出承諾,表示北京願與台北諮商如何協助台灣融入亞太經濟整合。上周會面雖未談多少亞投行,但雙方同意將此列入未來待協商項目。如今,既然張志軍有意履行去年的承諾,則台灣加入亞投行的機率應大為提高。

至少拖到明年選後

對於台灣能否順利加入亞投行,大陸人言人殊。有的說,既然習近平已經對台灣加入亞投行表示歡迎;張志軍又重申習近平的承諾,台灣加入亞投行應是遲早的事。多數大陸學者並不反對台灣加入亞投行,只是有各種不同的現實考量。

有的大陸學者認為,即使大陸已從世界銀行邀請3位專家完成修改章程的工作,但台灣要想加入亞投行,顯然會因各種現實因素的考量而延宕。另外亦有學者認為,大陸可與台灣針對亞投行進行諮商與談判,至少會拖到2016台灣大選塵埃落定後再做定奪。

大陸學者認為,習近平在兩會結束前提出「四個堅定不移」,明確指出兩岸關係的政治若基礎不牢,兩岸關係勢將「地動山搖」。雖然台灣民眾在十多年的「去中國化」教育之下,並未感受到習近平為何話會說得如此之重;但是,與中國打交道有多年歷史的美國卻深知背後的政治與戰略意涵,顯示北京已到了「忍無可忍」的臨界點。

5月4日朱習會時,習近平強調兩岸關係已到了「節點」,也就是說兩岸關係已到了「關鍵時刻」,需要兩岸共同努力,才能度過這個「節點」,繼續前行。及至5月23日夏張會在金門舉行時,夏立言與張志軍均強調「九二共識」是兩岸未來繼續交往的重要基礎。

事實上,在國共內戰昔日戰地的金門舉行,本身就有重大政治象徵意義,加上主客雙方都確認「九二共識」對過去、現在與未來兩岸關係的重要性,不啻表明兩岸能化干戈為玉帛、平等協商及和平進行對話,正是拜九二共識之賜。

此外,針對綠營對九二共識的刻意曲解,夏立言指出,1992年香港會談時,陸方要求對「一個中國原則」表述進行協商,我方提出「對一個中國原則……以口頭聲明方式各自表達」,大陸表示尊重並接受,儘管當時並無「九二共識」這個名詞,但卻毋庸置疑是「九二共識」的源起。

兩岸發展別走回頭

夏立言表示,未來兩岸應繼續在這個基礎上正視現實、擱置爭議、持續穩定推進兩岸關係,創造更多民眾有感的成果。張志軍則重申「九二共識」是兩岸發展基礎,雙方應「堅定信心、勇於擔當、相互合作」,繼續加強接觸與對話,鞏固這個共同政治基礎,強調「不能走回頭路」。

此顯示,台北與北京都認為九二共識是兩岸關係和平發展的重要政治基礎,以此觀之,在亞投行議題上,北京的政策不會是一成不變的。如果國民黨在2016年大選後繼續執政,則台灣應很快就可加入亞投行。否則,除非民進黨接受九二共識,北京將不急著表態。


(本文刊載於104.05.27 旺報)