大陸經濟成長減緩衍生出不少風險,一方面大陸企業受到政策影響非常大,計畫政策會改變企業運作模式,一旦計畫結束,危機可能隨之而來。換言之,台資銀行若對某些區域和產業不熟悉,其授信的區域風險勢必升高。

避踩地雷刻不容緩

近幾年,大陸影子銀行盛行,地方債居高不下,某些借款管道的成本相當高,當經濟環境不佳時,違約風險就會加劇。在種種不利因素下,導致台資銀行陸續踩到地雷、曝險金額亦逐漸增加,如何加強國銀大陸分行的風險控管應是刻不容緩。

根據央行於2015年3月底對本國銀行國家風險統計可知,本國銀行跨國國際債權直接風險總額為2803億美元,主要係銀行部門債權增加所致。若依部門別分析,以非銀行之私人部門為最多、銀行部門次之、公共部門再次之。依國家類別分析,以工業國家最多、境外中心次之、開發中國家再次之。依地區別分析,以亞太最多、歐洲次之、美洲及加勒比海再次之。

而本國銀行跨國國際債權直接風險前10大國家或地區,依序為大陸、盧森堡、香港、美國、英屬西印度群島、英國、開曼群島、新加坡、澳大利亞及日本,合計2135億美元,占我跨國國際債權直接風險總額之76.16%,其中對大陸直接風險為474億美元、最終風險餘額797.76億美元,已連7季成為台灣最大債務方。

此外,國銀放款衰退幅度創2009年2月以來新高,台灣進出口衰退也是拖累國銀放款金額的因素之一。今年3月底統計顯示,本國銀行對大陸地區之授信、投資及資金拆存總額度(也相當於曝險額度)達新台幣1兆7564萬。前3名分別為兆豐國際商業銀行、台灣銀行及中國信託銀行。

其中,國銀大陸分行逾放金額達3.12億元、合庫銀行逾期放款就高達2.87億元、國泰世華銀行為2500萬元。逾放比亦由3月底的0.03%躍升至4月底的0.27%,高於全體國銀平均逾放比0.26%,不可不慎。

掌握未來降低損失

筆者建議,風險管理是掌握未來的不確定性、降低損失的必要措施:

1.金管會應持續關注國銀對大陸債務風險,定期啟動金檢,監控國銀對大陸曝險金額及逾放比以降低風險。

2.應視情形提高國銀對大陸授信餘額(含短期貿易融資)的備抵呆帳提存率(目前已由1%提高到1.5%,預估提存金額將破百億元)。

3.掌握企業資訊:可由兩岸的中債資信、台灣經濟新報(TEJ)等評等機構獲取兩岸企業與銀行之信用狀況,對於有違約疑慮的企業與銀行,及早做出相關配套措施。

4.隨時掌握大陸國家主權風險的變化。

5.銀行短期貿易融資可免予計入法定曝險限額,金管會應就國銀辦理短期貿易融資交易的真實性,加強專案查核,避免有銀行用短期貿易融資規避曝險限額。

6.目前規定國銀淨資金拆出餘額(資金拆出餘額扣除資金拆入餘額)如期限於3個月內,只需20%計入法定曝險限額,逾3個月則100%計入,但不少銀行到期後再展期,避免100%計入;因此,實際承作期間超過3個月者,應全額(即100%)計入曝險限額,不得展延。

(本文刊登於104年6月30日旺報論壇)