大陸外交部長王毅2月25日在華盛頓表示,希望也期待「台灣新的執政者」 ,520後願繼續推動兩岸和平,願接受他們自己憲法規定的「大陸台灣同屬一個中國」。王毅提出憲法說後,在台灣引發諸多討論,但隨著事態的發展,情況並未如綠營期待,北京方面反而更加堅持「九二共識」。
首先,要解讀王毅憲法說前,必須先從北京的底線談起。兩岸分治67年來,北京的底線從來是「一個中國原則」與「兩岸同屬一個中國」。只是在2000年時,蘇起發明「九二共識」,想以一個模糊的概念蓋住「一個中國原則」,而北京也是在5年後的連胡會後確認「九二共識」是兩岸共同政治基礎,所以「九二共識」來之不易。
可惜民進黨在贏得總統與立委大選後,挾民意,總統當選人蔡英文對「九二共識」遲遲不表態,認為勝選的民意可以抵抗北京的壓力,這是非常危險與不智的想法,因為兩岸關係已非扁政府時代,北京的實力也非紙老虎了。在選前蔡英文認為她如勝選,北京就得順從最新的台灣民意,政策必須轉向,這樣美國也就無話可說了。但事實證明蔡英文錯了,美國學者在台灣選後卻頻頻往返兩岸,試圖穩住兩岸局面。美國在台協會前理事主席卜睿哲甚至表示,推敲中國大陸方面發表的公開談話,不會讓人對兩岸關係感到非常樂觀。
媒體4月11日報導,針對520民進黨執政後的兩岸關係走向,美國外交政策全國委員會(NCAFP)在一份題為《建立東亞區域秩序》(Building a Regional Order in East Asia)的報告中建議美國政府:應敦促民進黨與北京,在尊重國民黨與北京過去8年建立的「政治架構」(九二共識)下,達成新的協議;在民進黨不接受「九二共識」的情況下,除非民進黨與陸方也能達成新的、相互皆能同意的方案,否則兩岸情勢可能出現緊張。這份報告在大陸領導人習近平、總理李克強、國台辦主任張志軍、海協會會長陳德銘與大陸眾多學者相繼發言後出現,的確顯示出美國對於兩岸關係的關切,這不僅是美國學界對於兩岸關係未來走向最新的表態,也可確認美國政府已經察覺出未來兩岸關係不尋常之處了。
北京在兩岸關係上的用字遣詞一向謹慎,例如兩岸不同的政治制度,大陸就用不同的政治道路取代,而兩岸的憲法則用台灣相關法律規定代替,就是避免造成兩岸一邊一國的現象。但是王毅在美國智庫的發言,無法用台灣相關法律規定代替台灣的憲法,否則美方會聽不懂王毅所指為何!所以王毅會用憲法兩字,肯定有其意涵。況且美國人對己身的憲法是相當推崇與尊敬,王毅用中文提到憲法,除了讓美國口譯者好翻譯,也提醒美方,蔡英文是經過憲法規定選出來的總統,豈有不遵照憲法規定的道理呢?北京的意圖是告知華盛頓,北京的底線是九二共識與兩岸同屬一個中國原則,同時也是台灣憲法載明的,一旦蔡英文不承認,那北京動手修理台灣是師出有名。
民進黨從過去到現在,視兩岸關係為國共內戰的延續,對於胡錦濤任內重申此一現狀則深感不滿,因為民進黨不少人認為民進黨與共產黨在歷史上並無交集,也不具國共兩黨那種歷史情結,共產黨應該跳脫過去的思維與民進黨認真坐下來好好談出一個所謂民共之間的共識。
民進黨此種思維反映在扁時期提出的「九二精神」,亦即在一九九二年時,國共兩黨可以談出一個「九二共識」,為何共產黨與民進黨不能談出一個兩黨間的共識來取代「九二共識」呢?蔡英文當選後,也重申在承認九二會談的歷史事實,其實這只是「九二精神」的另一種說詞。只是很可惜民進黨沒看懂「馬習會」的歷史意義,當民進黨說「九二共識」是國共兩黨間的共識,「馬習會」在「九二共識」的基礎上召開後,「九二共識」已是兩岸的共識,不再只是國共兩黨間的共識了,既然國際媒體見證了新加坡的「馬習會」,北京自然已掌握先機了,不管台灣選舉結果如何,兩岸的政治基礎就是「九二共識」,「馬習會」的目標之一就是造成此一效果。
而王毅的憲法說也是呼應此一目標,依據中華民國憲法選出來的總統就是得遵循憲法,概括承受兩岸分治以來的歷史與兩岸共同政治基礎。只是可惜當時王毅的憲法說,多數學者與民進黨人士,卻誤認這是北京在台灣總統大選後對承認中華民國憲法的一大進步,也是民進黨大勝之後,北京開始注重台灣的最新民意。
在大陸領導班子與涉台事務官員多次重申「九二共識」後,民進黨對此卻頗感失望,其實北京六十七年來的立場與對台基調從未變過,習近平說對台的大政方針是明確的,是一貫的,用意在對內重申大陸對台政策是依循鄧小平的「一國兩制,和平統一」的政策。如果台灣新政府持續誤判北京的底線,還是對是否承認「九二共識」與其核心內涵置若罔聞的話,陸客縮減、甘比亞與肯亞、亞投行事件只是開端,因為事關台灣經貿生存的服貿與貨貿還有沒有都是未定之天了。
(本文刊載於2016.4.17 中央日報星期專論)
首先,要解讀王毅憲法說前,必須先從北京的底線談起。兩岸分治67年來,北京的底線從來是「一個中國原則」與「兩岸同屬一個中國」。只是在2000年時,蘇起發明「九二共識」,想以一個模糊的概念蓋住「一個中國原則」,而北京也是在5年後的連胡會後確認「九二共識」是兩岸共同政治基礎,所以「九二共識」來之不易。
可惜民進黨在贏得總統與立委大選後,挾民意,總統當選人蔡英文對「九二共識」遲遲不表態,認為勝選的民意可以抵抗北京的壓力,這是非常危險與不智的想法,因為兩岸關係已非扁政府時代,北京的實力也非紙老虎了。在選前蔡英文認為她如勝選,北京就得順從最新的台灣民意,政策必須轉向,這樣美國也就無話可說了。但事實證明蔡英文錯了,美國學者在台灣選後卻頻頻往返兩岸,試圖穩住兩岸局面。美國在台協會前理事主席卜睿哲甚至表示,推敲中國大陸方面發表的公開談話,不會讓人對兩岸關係感到非常樂觀。
媒體4月11日報導,針對520民進黨執政後的兩岸關係走向,美國外交政策全國委員會(NCAFP)在一份題為《建立東亞區域秩序》(Building a Regional Order in East Asia)的報告中建議美國政府:應敦促民進黨與北京,在尊重國民黨與北京過去8年建立的「政治架構」(九二共識)下,達成新的協議;在民進黨不接受「九二共識」的情況下,除非民進黨與陸方也能達成新的、相互皆能同意的方案,否則兩岸情勢可能出現緊張。這份報告在大陸領導人習近平、總理李克強、國台辦主任張志軍、海協會會長陳德銘與大陸眾多學者相繼發言後出現,的確顯示出美國對於兩岸關係的關切,這不僅是美國學界對於兩岸關係未來走向最新的表態,也可確認美國政府已經察覺出未來兩岸關係不尋常之處了。
北京在兩岸關係上的用字遣詞一向謹慎,例如兩岸不同的政治制度,大陸就用不同的政治道路取代,而兩岸的憲法則用台灣相關法律規定代替,就是避免造成兩岸一邊一國的現象。但是王毅在美國智庫的發言,無法用台灣相關法律規定代替台灣的憲法,否則美方會聽不懂王毅所指為何!所以王毅會用憲法兩字,肯定有其意涵。況且美國人對己身的憲法是相當推崇與尊敬,王毅用中文提到憲法,除了讓美國口譯者好翻譯,也提醒美方,蔡英文是經過憲法規定選出來的總統,豈有不遵照憲法規定的道理呢?北京的意圖是告知華盛頓,北京的底線是九二共識與兩岸同屬一個中國原則,同時也是台灣憲法載明的,一旦蔡英文不承認,那北京動手修理台灣是師出有名。
民進黨從過去到現在,視兩岸關係為國共內戰的延續,對於胡錦濤任內重申此一現狀則深感不滿,因為民進黨不少人認為民進黨與共產黨在歷史上並無交集,也不具國共兩黨那種歷史情結,共產黨應該跳脫過去的思維與民進黨認真坐下來好好談出一個所謂民共之間的共識。
民進黨此種思維反映在扁時期提出的「九二精神」,亦即在一九九二年時,國共兩黨可以談出一個「九二共識」,為何共產黨與民進黨不能談出一個兩黨間的共識來取代「九二共識」呢?蔡英文當選後,也重申在承認九二會談的歷史事實,其實這只是「九二精神」的另一種說詞。只是很可惜民進黨沒看懂「馬習會」的歷史意義,當民進黨說「九二共識」是國共兩黨間的共識,「馬習會」在「九二共識」的基礎上召開後,「九二共識」已是兩岸的共識,不再只是國共兩黨間的共識了,既然國際媒體見證了新加坡的「馬習會」,北京自然已掌握先機了,不管台灣選舉結果如何,兩岸的政治基礎就是「九二共識」,「馬習會」的目標之一就是造成此一效果。
而王毅的憲法說也是呼應此一目標,依據中華民國憲法選出來的總統就是得遵循憲法,概括承受兩岸分治以來的歷史與兩岸共同政治基礎。只是可惜當時王毅的憲法說,多數學者與民進黨人士,卻誤認這是北京在台灣總統大選後對承認中華民國憲法的一大進步,也是民進黨大勝之後,北京開始注重台灣的最新民意。
在大陸領導班子與涉台事務官員多次重申「九二共識」後,民進黨對此卻頗感失望,其實北京六十七年來的立場與對台基調從未變過,習近平說對台的大政方針是明確的,是一貫的,用意在對內重申大陸對台政策是依循鄧小平的「一國兩制,和平統一」的政策。如果台灣新政府持續誤判北京的底線,還是對是否承認「九二共識」與其核心內涵置若罔聞的話,陸客縮減、甘比亞與肯亞、亞投行事件只是開端,因為事關台灣經貿生存的服貿與貨貿還有沒有都是未定之天了。
(本文刊載於2016.4.17 中央日報星期專論)

