立法院衛環委員會日前在召委陳瑩「充耳不聞」的強勢主導下,宣布《勞基法》「一例一休」修正案的審查「完成」,全案送朝野協商處理。朝野協商討論該次會議是否合法時,民進黨總召柯建銘仍堅持「不是一分瑩,是合法瑩」,但連時代力量立委黃國昌都拍桌抗議,怒斥民進黨別以為有權就可以違法濫權。

此次審查不僅顯示了民進黨倚仗多數,強勢踐踏立法程序,更重要的是,此代表民進黨過去國會自主的主張,完全破功!

2013年服貿審查期間,國民黨召委張慶忠快速終結委員會的審查程序,被譏為「半分忠」。但對照此次民進黨與陳瑩召委的鴨霸做法,國民黨當時在處理該案時,至少還與在野黨多次協商,並完成幾次重要共識。

民進黨當家後,在處理勞工周休二日的問題上立場開始搖擺,先是召委林淑芬「人間蒸發」,後來則是老大心態,不惜與勞團決裂,面對國民黨與時代力量多次要求先開公聽會再審查的要求,也置之不理。其強勢展現多數的態度,比國民黨更為跋扈。

這次會議的處理程序上瑕疵重重。首先是會議前夜才臨時更改開會地點,不僅累垮行政人員,更難以確保委員均能收到該訊息,影響委員職權行使之權利。其次,該次會議原定的議程有7案,實際上到場備詢的勞動部官員不僅沒有報告、備詢,提案委員沒有機會表達立場,登記發言的委員沒機會質詢,會議程序就遭停止。這種程序能稱得上「審查」嗎?根本只是想形式上走完程序,毫不在意是否有實質討論與審查。第三,召委在處理停止討論的動議時,對在場委員口頭表達異議充耳不聞,對台下委員抗議舉動視而不見,獨斷宣布會議結果,還在會議紀錄公報上登載「均經在場委員無異議通過」,主席根本違反立法院議事規則,不能公允主持會議,應該移送紀律委員會處理。

民進黨立法院黨團強勢推動修法過程的主因,在於10月3日蔡總統首度召開「執政決策協調會議」,對一例一休政策拍板。兩天後立法院委員會就上演荒腔走板的「一分瑩」戲碼,實際上就是蔡總統將手伸入國會運作的結果。

我們請蔡總統捫心自問,過去民進黨對國會自主的承諾、對全民參與、立法透明、國會監督等的理念,蔡總統您有堅持嗎?還只是又再多一個髮夾彎?

時代力量的立委終於見識到民進黨掌權之後的跋扈與傲慢了,期待你們能拿出批判過去執政者的相同力量,相同聲量,不要只在臉書上發發牢騷,站在門外隔山觀戰,這樣很難改變目前執政黨的行為。相信時代力量也不希望自己成為民進黨用後即丟的棋子吧!

(本文刊登於105.10.10中國時報時論廣場)