去年，英國首相卡麥隆競選連任，為了吸引選票，開出當選後就會舉辦脫歐公投。當時他的如意算盤是，反正公投不會過，舉辦公投也沒有關係，沒想到公投結果大出意料之外，竟然有52%的英國人支持脫歐，結果卡麥隆立即宣布辭職，只因為他無法向歐盟的其他國家交代。但是，後續所造成的問題，卻不是那麼容易處理的，到底脫歐的下一步該如何走下去呢？
卡麥隆辭職後，由同樣屬於保守黨的梅伊就任首相，她強調一定會遵守公投的結果，啟動脫歐協商的工作。雖然英國高等法院目前判決必需經過國會同意，政府才能開始啟動協商，但是一般人認為最高法院還是會同意英國必需啟動脫歐程序，因為畢竟這是過半數英國選民的決定。之前梅伊宣布將在明年3月啟動與歐盟協商脫歐的內容，並且希望在2019年初完成協商，因為年中歐洲議會要改選，到時英國勢必不能在內。可是因為脫歐內容過於繁瑣，2年之內不可能完成所有細節的協商，因此很可能會先有一個簡單的協議，先確定一部分的事務，讓2年後的歐洲議會改選得以順利進行。
但是因為英國參與歐盟的事務非常多，最重要的包括自由貿易、勞動移動、科技合作與亞非難民等。這些問題在英國脫歐後，該如何處理？此處我們先說明兩項最重要的經濟相關議題，即英國是否仍然能與歐盟國家享有自由貿易的關係，以及勞動是否能維持自由移動的問題。
從英國的角度來看，由於歐盟市場占英國對外貿易的6成多，英國當然希望未來仍然能與歐盟國家維持自由貿易的關係，而且她也是歐盟重要的經濟夥伴，因此歐盟也會希望與英國維持自由貿易的關係。
至於在勞動自由移動方面，雙方都有超過100萬以上的勞工在對方的市場上工作，因此未來要處理這些勞動的移動問題，就是一個重要且困難的問題。就英國來說，支持脫歐者的主要理由之一，就是因為他們認為這些外國勞動到英國來工作，搶走了他們的飯碗，因此要求脫歐。但是如果仔細去看這些移工的工作，大多數屬於服務業而且多為年輕人的工作，與英國支持脫歐者屬性的在地工作，基本上是不同屬性的工作。換句話說，英國根本沒有本錢請這些外國勞工離開，否則必然會造成英國嚴重的缺工問題。所以，對英國來說，最好的方式是，脫歐後這些原來已經在英國工作的外國勞工仍然留在英國工作，但是未來外國勞工要再進入英國工作時，就必需經過嚴格的審查。
上述的幾個可能解決方案是英國人的想法，但是歐盟國家的想法可能截然不同。比方說，歐盟中重要成員的法國，他們對於英國脫歐就非常不以為然，因為這與他們長期努力歐洲一體的目標是背道而馳的。而且，法國和德國現在最關心的是，在英國脫歐之後，是否可能還會有其他國家跟進？如果出現脫歐的骨牌效應，那麼過去60年歐盟的努力就會形成泡影，因此他們無論如何也不會同意讓英國順心達到他們脫歐的目的。
也就是說，如果英國要脫歐，就只能選擇所謂的「硬脫歐」（hard Brexit），意即，英國離開歐盟之後，就不得享有自由貿易，未來需要另外再與歐盟協商自由貿易協議。同時，英國也不得再享有與歐盟之間的勞動自由移動，目前在歐洲工作或退休超過百萬的英國人，必需離開歐盟回到英國。
當然，此種硬脫歐絕對不是英國所想要的，而且這對於歐盟本身也是不利的，因此一些較中性的安排可能才是未來在雙方協商過程中，需要仔細討論的。
無論如何，英國脫歐公投的結果，對於歐盟的整合已經造成重大打擊，未來是否會有其他成員國跟進，仍然是個未知數。現在英國和歐盟等著要進行協商，英國會希望以務實的角度協商，但是歐盟卻非常擔心其他成員國可能跟進，因此在協商的過程中一定會給英國難堪。所以，未來協商會出現何種結果，現在可以說是完全無法預料。
歐盟未來走向會是如何？德、法等國是否有足夠的力量去抗衡此一反全球化的浪潮？讓我們繼續看下去！
（本文刊於2016年11月28日中國時報時論廣場）
卡麥隆辭職後，由同樣屬於保守黨的梅伊就任首相，她強調一定會遵守公投的結果，啟動脫歐協商的工作。雖然英國高等法院目前判決必需經過國會同意，政府才能開始啟動協商，但是一般人認為最高法院還是會同意英國必需啟動脫歐程序，因為畢竟這是過半數英國選民的決定。之前梅伊宣布將在明年3月啟動與歐盟協商脫歐的內容，並且希望在2019年初完成協商，因為年中歐洲議會要改選，到時英國勢必不能在內。可是因為脫歐內容過於繁瑣，2年之內不可能完成所有細節的協商，因此很可能會先有一個簡單的協議，先確定一部分的事務，讓2年後的歐洲議會改選得以順利進行。
但是因為英國參與歐盟的事務非常多，最重要的包括自由貿易、勞動移動、科技合作與亞非難民等。這些問題在英國脫歐後，該如何處理？此處我們先說明兩項最重要的經濟相關議題，即英國是否仍然能與歐盟國家享有自由貿易的關係，以及勞動是否能維持自由移動的問題。
從英國的角度來看，由於歐盟市場占英國對外貿易的6成多，英國當然希望未來仍然能與歐盟國家維持自由貿易的關係，而且她也是歐盟重要的經濟夥伴，因此歐盟也會希望與英國維持自由貿易的關係。
至於在勞動自由移動方面，雙方都有超過100萬以上的勞工在對方的市場上工作，因此未來要處理這些勞動的移動問題，就是一個重要且困難的問題。就英國來說，支持脫歐者的主要理由之一，就是因為他們認為這些外國勞動到英國來工作，搶走了他們的飯碗，因此要求脫歐。但是如果仔細去看這些移工的工作，大多數屬於服務業而且多為年輕人的工作，與英國支持脫歐者屬性的在地工作，基本上是不同屬性的工作。換句話說，英國根本沒有本錢請這些外國勞工離開，否則必然會造成英國嚴重的缺工問題。所以，對英國來說，最好的方式是，脫歐後這些原來已經在英國工作的外國勞工仍然留在英國工作，但是未來外國勞工要再進入英國工作時，就必需經過嚴格的審查。
上述的幾個可能解決方案是英國人的想法，但是歐盟國家的想法可能截然不同。比方說，歐盟中重要成員的法國，他們對於英國脫歐就非常不以為然，因為這與他們長期努力歐洲一體的目標是背道而馳的。而且，法國和德國現在最關心的是，在英國脫歐之後，是否可能還會有其他國家跟進？如果出現脫歐的骨牌效應，那麼過去60年歐盟的努力就會形成泡影，因此他們無論如何也不會同意讓英國順心達到他們脫歐的目的。
也就是說，如果英國要脫歐，就只能選擇所謂的「硬脫歐」（hard Brexit），意即，英國離開歐盟之後，就不得享有自由貿易，未來需要另外再與歐盟協商自由貿易協議。同時，英國也不得再享有與歐盟之間的勞動自由移動，目前在歐洲工作或退休超過百萬的英國人，必需離開歐盟回到英國。
當然，此種硬脫歐絕對不是英國所想要的，而且這對於歐盟本身也是不利的，因此一些較中性的安排可能才是未來在雙方協商過程中，需要仔細討論的。
無論如何，英國脫歐公投的結果，對於歐盟的整合已經造成重大打擊，未來是否會有其他成員國跟進，仍然是個未知數。現在英國和歐盟等著要進行協商，英國會希望以務實的角度協商，但是歐盟卻非常擔心其他成員國可能跟進，因此在協商的過程中一定會給英國難堪。所以，未來協商會出現何種結果，現在可以說是完全無法預料。
歐盟未來走向會是如何？德、法等國是否有足夠的力量去抗衡此一反全球化的浪潮？讓我們繼續看下去！
（本文刊於2016年11月28日中國時報時論廣場）