自從數位政委唐鳳,一周有二天遠距上班的消息批露後,有者認為行政院長既然支持,就應將施行範圍擴及全國公務體系。對此民眾反應兩極,根據中時的民調顯示,有40.9%的受訪者認同唐鳳,但主角若換成一般公務員,贊成的比例則驟降至18.3%。畢竟公家機關以服務民眾為先,且事涉機密及個人隱私,是否可以比照科技業遠距上班?吾人以為在有配套及相關條件的規範下,這事個案也能變通案。
其實公務員遠距上班,在美、日及歐盟成員國中早有實例,因為不必天天至官署報到,既可減少交通阻塞、降低汙染;又能因應天災或恐怖攻擊所造成的公共服務中斷問題。特別是在高齡少子女化的社會中,遠距工作已成解決家庭照顧問題之對策,否則在照顧人力不足的情況下,多少工作經驗豐富者只能辭職回家侍奉親上。但此舉曾在人事行政總處的討論中,因差勤認定、績效考核、資訊設備及資訊安全等疑慮之考量下,決議「遠距上班制度」現階段不宜作為常態,僅可當成例外應變處理方式。
由於公部門強調層層節制的課責體系,很難讓主管接受遠距辦公,囿於習以紙本溝通的管理文化,在看不到工作人員,又擔心資料外洩的情況下,接受度自然不高。再者民眾洽公同樣得學著與機器互動,年長者就較難適應,而且也非每個公務員都能自主獨立作業,所以迄今只能望物興嘆了。
但要如何克服這些困難,讓遠距辦公成真?以日本為例,政府除了制訂「e-Japan」作為戰略指導原則,還根據勞基法之規定「於公司外處理業務的時間歸算為上班時間」,訂出相關配套。同時加強通訊安全,以推廣電子通訊器材進行在家辦公來取代通勤,此外有育兒及照顧長者需求者為優先適用對象,以減輕年輕人之負擔。再者,差勤的認定,除可根據職員報告外,亦能從IT運轉的紀錄來計算上班時間。同時從試辦過程中汲取改善方案,諸如:「無法參考紙本」,係受試者認為最不方便之事,所以資料電子化順勢成為遠拒辦公的重要輔助措施。
以我國目前「隱形照顧」日益嚴重之趨勢,遠距辦公既可免除員工蠟燭兩頭燒的痛苦,從環境之觀點看,又有減少通勤塞車與汙染的好處,或許從唐鳳政務委員的個案,政府正好思考如何試辦、推廣?借鏡他國經驗,活化行政體系,帶動國內在家工作風潮,使之成為通案。
(本文曾發表於中國時報民國105年10月20日之時論廣場)
其實公務員遠距上班,在美、日及歐盟成員國中早有實例,因為不必天天至官署報到,既可減少交通阻塞、降低汙染;又能因應天災或恐怖攻擊所造成的公共服務中斷問題。特別是在高齡少子女化的社會中,遠距工作已成解決家庭照顧問題之對策,否則在照顧人力不足的情況下,多少工作經驗豐富者只能辭職回家侍奉親上。但此舉曾在人事行政總處的討論中,因差勤認定、績效考核、資訊設備及資訊安全等疑慮之考量下,決議「遠距上班制度」現階段不宜作為常態,僅可當成例外應變處理方式。
由於公部門強調層層節制的課責體系,很難讓主管接受遠距辦公,囿於習以紙本溝通的管理文化,在看不到工作人員,又擔心資料外洩的情況下,接受度自然不高。再者民眾洽公同樣得學著與機器互動,年長者就較難適應,而且也非每個公務員都能自主獨立作業,所以迄今只能望物興嘆了。
但要如何克服這些困難,讓遠距辦公成真?以日本為例,政府除了制訂「e-Japan」作為戰略指導原則,還根據勞基法之規定「於公司外處理業務的時間歸算為上班時間」,訂出相關配套。同時加強通訊安全,以推廣電子通訊器材進行在家辦公來取代通勤,此外有育兒及照顧長者需求者為優先適用對象,以減輕年輕人之負擔。再者,差勤的認定,除可根據職員報告外,亦能從IT運轉的紀錄來計算上班時間。同時從試辦過程中汲取改善方案,諸如:「無法參考紙本」,係受試者認為最不方便之事,所以資料電子化順勢成為遠拒辦公的重要輔助措施。
以我國目前「隱形照顧」日益嚴重之趨勢,遠距辦公既可免除員工蠟燭兩頭燒的痛苦,從環境之觀點看,又有減少通勤塞車與汙染的好處,或許從唐鳳政務委員的個案,政府正好思考如何試辦、推廣?借鏡他國經驗,活化行政體系,帶動國內在家工作風潮,使之成為通案。
(本文曾發表於中國時報民國105年10月20日之時論廣場)

