根據旺旺中時最新民調,民進黨首次掌握過半數的立法院,各黨團的表現都不受民眾青睞,滿意度均低於3成,不滿意度均逾6成。調查顯示民進黨團雖然滿意度仍位居第1,時代力量居次,國民黨排名第3,但三者差距不大。雖然三黨黨團都有值得檢討之處,但長遠來看,國會最大黨將無可避免承擔國會表現成敗的最大責任。
先看民進黨團,為了貫徹上意,不僅自主性喪失,也因為對自己人難下重手而失去監督力道,拿手本領無法施展。而到處放火的爭議法案更如兩面刃一般,支持者未必增加,但反對者卻先被迫凝聚起來抵抗。
國民黨團則是與黨中央齟齬不斷,不時各吹各的號,在下屆黨主席選舉塵埃落定前,恐怕此問題仍難解。至於時代力量,其人數雖少,但卻已成為不可忽視的一方之霸。只不過大綠、小綠間的矛盾漸增,時力試圖跳脫藍綠之爭的路線,結果仍遭民眾打槍。時力未來是否能打破小選區有利兩大黨的制度制約,走出第三條路,仍是未定之數。
回顧2008年國民黨重掌執政權之時,立法院席次高達81席,整個泛藍更超過3/4的比率,當時民眾給予的期望遠高於本屆對民進黨的支持。但隨著立法院重大法案延宕不決,國民黨行政、立法之間溝通協調不暢,甚至演變成總統與同黨籍議長的政爭,讓立法院的形象與支持度都在谷底徘徊。
儘管國民黨認為此成因是當時在野的民進黨惡意杯葛,小黨亦利用黨團協商制度的缺陷綁架了多數黨,但民眾最後仍將責任歸咎在最大黨身上,原因無他,民眾在選舉給了國民黨絕對多數的席次,就是希望國民黨能夠展現多數意志,擔起國會運作的責任,不然給你多數又有何用?於是國民黨從第7屆全盛的81席,第8屆下滑至68席,第9屆更只剩下35席。
同理,今天民眾給了民進黨過半數的席次,一樣期待多數黨能夠有所作為。如果立法院的表現無法受到肯定,民進黨最終將承擔最大的政治責任。如果民進黨執政表現受到民意高度肯定,其行政團隊與立法部門可能還能相安無事;一旦成效不彰,兩個部門的矛盾只會更為加劇,未來相互卸責、切割的戲碼恐會形成另一個惡性的循環。
本屆國會會期才過了1/4,民眾已對多數黨缺乏耐性的態度,無疑是個強烈警訊。民進黨團如果不能有效扭轉目前立法院的議事效率和提升法案品質,還沾沾自喜認為自己在三黨團中的滿意度最高,可能很快重演國民黨過去8年的覆轍。
(本會刊登於106.01.16中國時報時論廣場)
先看民進黨團,為了貫徹上意,不僅自主性喪失,也因為對自己人難下重手而失去監督力道,拿手本領無法施展。而到處放火的爭議法案更如兩面刃一般,支持者未必增加,但反對者卻先被迫凝聚起來抵抗。
國民黨團則是與黨中央齟齬不斷,不時各吹各的號,在下屆黨主席選舉塵埃落定前,恐怕此問題仍難解。至於時代力量,其人數雖少,但卻已成為不可忽視的一方之霸。只不過大綠、小綠間的矛盾漸增,時力試圖跳脫藍綠之爭的路線,結果仍遭民眾打槍。時力未來是否能打破小選區有利兩大黨的制度制約,走出第三條路,仍是未定之數。
回顧2008年國民黨重掌執政權之時,立法院席次高達81席,整個泛藍更超過3/4的比率,當時民眾給予的期望遠高於本屆對民進黨的支持。但隨著立法院重大法案延宕不決,國民黨行政、立法之間溝通協調不暢,甚至演變成總統與同黨籍議長的政爭,讓立法院的形象與支持度都在谷底徘徊。
儘管國民黨認為此成因是當時在野的民進黨惡意杯葛,小黨亦利用黨團協商制度的缺陷綁架了多數黨,但民眾最後仍將責任歸咎在最大黨身上,原因無他,民眾在選舉給了國民黨絕對多數的席次,就是希望國民黨能夠展現多數意志,擔起國會運作的責任,不然給你多數又有何用?於是國民黨從第7屆全盛的81席,第8屆下滑至68席,第9屆更只剩下35席。
同理,今天民眾給了民進黨過半數的席次,一樣期待多數黨能夠有所作為。如果立法院的表現無法受到肯定,民進黨最終將承擔最大的政治責任。如果民進黨執政表現受到民意高度肯定,其行政團隊與立法部門可能還能相安無事;一旦成效不彰,兩個部門的矛盾只會更為加劇,未來相互卸責、切割的戲碼恐會形成另一個惡性的循環。
本屆國會會期才過了1/4,民眾已對多數黨缺乏耐性的態度,無疑是個強烈警訊。民進黨團如果不能有效扭轉目前立法院的議事效率和提升法案品質,還沾沾自喜認為自己在三黨團中的滿意度最高,可能很快重演國民黨過去8年的覆轍。
(本會刊登於106.01.16中國時報時論廣場)

