前外交部長錢復曾說過:「兩岸關係的位階應高於外交關係,或大陸政策位階高於外交政策。」當時的在野黨聽得大發雷霆,認為是矮化國格、作賤自己的說詞,甚至還要求錢復應引咎辭職。
物換星移,國際秩序並未因冷戰結束而有劇烈改變。事實證明錢復只是點破民進黨向來不願面對的國際現實,而恃才傲物、只敢說不會做的蔡英文政府,此次在世界衛生組織大會年會(WHA)的邀請函拉鋸戰裡,終於嚐到了苦頭。只是國人依然擔憂,冥頑不靈的蔡政府能否從中汲取教訓,回頭修補兩岸互信,才可能為中華民國的國際空間打開一條活路。
在今年的WHA闖關失敗後,蔡政府氣急敗壞地指責中國大陸從中作梗。總統府發言人表達高度遺憾及不滿,且認為將台灣排斥在WHO之外,將對國際衛生防疫造成難以預期的負面影響。陸委會則聲明,強烈抗議大陸打壓台灣爭取參與國際組織及活動的基本權利,強調不會屈服於北京壓力,也會持續向國際發聲,爭取台灣參與WHA及其他國際組織的權益,亦呼籲北京「審慎思考打壓台灣國際空間的可能後果,將對兩岸關係造成不可回復的巨大傷害。」
甚至還有民進黨立委奢談,「中國(大陸)的小動作,反而助台灣問題國際化,今年過後,台灣如何參與世衛,將重啟台灣尋求國際共同解決問題的契機。」一副「敬酒不吃吃罰酒」的驕傲模樣,與當年陳水扁時代外交部長陳唐山的「新加坡只不過是鼻屎大的國家」評語,根本就是一丘之貉,實是不知天高地厚的井底之蛙。
我們可斷定,蔡政府早已明白,兩岸中斷溝通管道不僅將影響我國的對外關係,甚至今年也不可能有機會以觀察員身份出席WHA會議。只不過為了便於國內政治操作及鞏固深綠支持,蔡政府遂將矛頭指向中共,以挽救持續低迷的民意支持度。
擅長民粹操作及煽情言詞的蔡政府,一股腦地將我國無法參與WHA的過失都歸給對岸,仿若執政的民進黨完全沒有責任。但實情是,蔡政府面對中國大陸的前倨後恭、臨到關頭卻手足無措的窘況,更讓國人看不到我國的國際空間前景。
我們當然知道,WHA缺少台灣的參與,將對全球衛生造成不可彌補的衝擊,因為台灣能為國際社會帶來許多醫療技術、疾病防治及衛生防疫的貢獻。不過,蔡政府難道可推卸責任嗎?
仔細檢視蔡政府這一年來的兩岸及外交作為,可用「乏善可陳、不進則退」來評斷。最新民調結果顯示,65.7%受訪者認為,兩岸關係比一年前更惡化,52.2%則不認同蔡政府的外交政策。
蔡英文總統雖未公開挑釁中共,但堅持不接受「九二共識」、提不出有效連結兩岸的論述,卻加深中共對她「心靈台獨」的疑慮。真相是:逃避一中問題,反讓台灣陷入外交及兩岸困境。
(1)台灣被邊緣化的情況將越加嚴重,不但區域經濟整合希望渺茫,連蔡政府殷切期盼的「新南向」政策都可能鎩羽而歸,更不用說其他國際活動將受到波及。
(2)蔡政府不願主動處理兩岸政治定位歧見,使得台灣可能面臨中共更緊縮的兩岸紅線,反掉入被動回應中共十九大之後的對台新策略。此舉不僅無知,更與蔡總統讓台灣成為「兩岸關係的常數」的想法,相互矛盾。
試想,一個逐漸被邊緣化的台灣,何來實力扮演區域戰略競爭的不可或缺角色?
再者,從蔡總統的兩次媒體專訪及陸委會抨擊中共阻撓我國參與WHA活動的反應來看,蔡政府不就等於默認兩岸互動之良窳是我國拓展對外關係的關鍵。否則陸委會何必從今年初開始,就多次呼籲對岸應重啟協商台灣的WHA相關事宜,只不過頻遭中國大陸冷漠以待。
因此,蔡政府必須捫心自問,過去批評馬英九政府藉由兩岸協商、爭取我國參與國際活動是自我矮化主權,那自己痴痴等待中共善意的作法又是什麼呢?如果批評馬政府以「中華台北」名義出席WHA是賣台,在不可能使用其他名稱、且被扣上聯合國2758號決議的情況下,蔡政府為何汲汲於爭取與會?不就等於跟馬政府爭搶「賣台」?蔡政府應更勇敢地拒絕以「中華台北」名義參與,而改以「台灣」名義申請成為WHO正式會員。
事實上,早在今年3月,中共外長王毅在大陸政協及人大兩會期間,就已針對台灣的國際空間示警,當時的蔡政府無動於衷、毫無反應,整個國安系統等於完全失靈。
王毅當時表示,「世界上只有一個中國,台灣是中國的一部分,這不僅僅是歷史事實,也是國際共識,更是由聯合國決議一系列國際文書所確立的一條準則。台灣地區與任何國家建立或保持所謂外交關係,都缺乏國際法依據,都沒有正當性,也必然是沒有前途的。」
蔡政府切割兩岸與外交的作法,不但無法有效拓展我國國際空間或促進兩岸互動,反而使得台灣舉步維艱、處處碰壁。了解國際政治的人都知道,中共不可能自毀「兩岸一中」的立場,以免對國際社會釋出與台獨妥協的錯誤訊息。
由此次各國聲援我國WHA事件的結果就可看出,美國、日本、加拿大及歐盟等國的支持只限於口頭。雖然多國駐日內瓦的外交人員曾向WHO秘書處表達關切,但仍無法成功協助我國與會,顯見國際社會至少目前並沒有挑戰「一中」的集體意願。
俗話說,「失去才懂得珍惜」。台灣在馬政府8年主政下,藉由兩岸關係和緩的契機,參與多項包括WHA及ICAO等國際組織活動,多年努力的成果卻不被珍惜,反遭綠營為其政治私利而抹紅為「傾中賣台」。兩者高下立見分明。
想想看,一個在兩岸互動被邊緣化、逐漸失去區域經濟影響力的台灣,何來實力影響中共對台政策的走向?一味地向對岸嗆聲,固然投其深綠支持者之所好,實際上卻自曝其短。若蔡總統想讓台灣成為兩岸關係的常數,就該想方設法帶領台灣重返東亞戰略版圖、重新修補兩岸關係,因為唯有參與才有機會扭轉孤立的劣勢。蔡總統是時候面對現實、作出有利於台灣的決定了!
(本文刊載於106.05.13 中央日報網路報)
物換星移,國際秩序並未因冷戰結束而有劇烈改變。事實證明錢復只是點破民進黨向來不願面對的國際現實,而恃才傲物、只敢說不會做的蔡英文政府,此次在世界衛生組織大會年會(WHA)的邀請函拉鋸戰裡,終於嚐到了苦頭。只是國人依然擔憂,冥頑不靈的蔡政府能否從中汲取教訓,回頭修補兩岸互信,才可能為中華民國的國際空間打開一條活路。
在今年的WHA闖關失敗後,蔡政府氣急敗壞地指責中國大陸從中作梗。總統府發言人表達高度遺憾及不滿,且認為將台灣排斥在WHO之外,將對國際衛生防疫造成難以預期的負面影響。陸委會則聲明,強烈抗議大陸打壓台灣爭取參與國際組織及活動的基本權利,強調不會屈服於北京壓力,也會持續向國際發聲,爭取台灣參與WHA及其他國際組織的權益,亦呼籲北京「審慎思考打壓台灣國際空間的可能後果,將對兩岸關係造成不可回復的巨大傷害。」
甚至還有民進黨立委奢談,「中國(大陸)的小動作,反而助台灣問題國際化,今年過後,台灣如何參與世衛,將重啟台灣尋求國際共同解決問題的契機。」一副「敬酒不吃吃罰酒」的驕傲模樣,與當年陳水扁時代外交部長陳唐山的「新加坡只不過是鼻屎大的國家」評語,根本就是一丘之貉,實是不知天高地厚的井底之蛙。
我們可斷定,蔡政府早已明白,兩岸中斷溝通管道不僅將影響我國的對外關係,甚至今年也不可能有機會以觀察員身份出席WHA會議。只不過為了便於國內政治操作及鞏固深綠支持,蔡政府遂將矛頭指向中共,以挽救持續低迷的民意支持度。
擅長民粹操作及煽情言詞的蔡政府,一股腦地將我國無法參與WHA的過失都歸給對岸,仿若執政的民進黨完全沒有責任。但實情是,蔡政府面對中國大陸的前倨後恭、臨到關頭卻手足無措的窘況,更讓國人看不到我國的國際空間前景。
我們當然知道,WHA缺少台灣的參與,將對全球衛生造成不可彌補的衝擊,因為台灣能為國際社會帶來許多醫療技術、疾病防治及衛生防疫的貢獻。不過,蔡政府難道可推卸責任嗎?
仔細檢視蔡政府這一年來的兩岸及外交作為,可用「乏善可陳、不進則退」來評斷。最新民調結果顯示,65.7%受訪者認為,兩岸關係比一年前更惡化,52.2%則不認同蔡政府的外交政策。
蔡英文總統雖未公開挑釁中共,但堅持不接受「九二共識」、提不出有效連結兩岸的論述,卻加深中共對她「心靈台獨」的疑慮。真相是:逃避一中問題,反讓台灣陷入外交及兩岸困境。
(1)台灣被邊緣化的情況將越加嚴重,不但區域經濟整合希望渺茫,連蔡政府殷切期盼的「新南向」政策都可能鎩羽而歸,更不用說其他國際活動將受到波及。
(2)蔡政府不願主動處理兩岸政治定位歧見,使得台灣可能面臨中共更緊縮的兩岸紅線,反掉入被動回應中共十九大之後的對台新策略。此舉不僅無知,更與蔡總統讓台灣成為「兩岸關係的常數」的想法,相互矛盾。
試想,一個逐漸被邊緣化的台灣,何來實力扮演區域戰略競爭的不可或缺角色?
再者,從蔡總統的兩次媒體專訪及陸委會抨擊中共阻撓我國參與WHA活動的反應來看,蔡政府不就等於默認兩岸互動之良窳是我國拓展對外關係的關鍵。否則陸委會何必從今年初開始,就多次呼籲對岸應重啟協商台灣的WHA相關事宜,只不過頻遭中國大陸冷漠以待。
因此,蔡政府必須捫心自問,過去批評馬英九政府藉由兩岸協商、爭取我國參與國際活動是自我矮化主權,那自己痴痴等待中共善意的作法又是什麼呢?如果批評馬政府以「中華台北」名義出席WHA是賣台,在不可能使用其他名稱、且被扣上聯合國2758號決議的情況下,蔡政府為何汲汲於爭取與會?不就等於跟馬政府爭搶「賣台」?蔡政府應更勇敢地拒絕以「中華台北」名義參與,而改以「台灣」名義申請成為WHO正式會員。
事實上,早在今年3月,中共外長王毅在大陸政協及人大兩會期間,就已針對台灣的國際空間示警,當時的蔡政府無動於衷、毫無反應,整個國安系統等於完全失靈。
王毅當時表示,「世界上只有一個中國,台灣是中國的一部分,這不僅僅是歷史事實,也是國際共識,更是由聯合國決議一系列國際文書所確立的一條準則。台灣地區與任何國家建立或保持所謂外交關係,都缺乏國際法依據,都沒有正當性,也必然是沒有前途的。」
蔡政府切割兩岸與外交的作法,不但無法有效拓展我國國際空間或促進兩岸互動,反而使得台灣舉步維艱、處處碰壁。了解國際政治的人都知道,中共不可能自毀「兩岸一中」的立場,以免對國際社會釋出與台獨妥協的錯誤訊息。
由此次各國聲援我國WHA事件的結果就可看出,美國、日本、加拿大及歐盟等國的支持只限於口頭。雖然多國駐日內瓦的外交人員曾向WHO秘書處表達關切,但仍無法成功協助我國與會,顯見國際社會至少目前並沒有挑戰「一中」的集體意願。
俗話說,「失去才懂得珍惜」。台灣在馬政府8年主政下,藉由兩岸關係和緩的契機,參與多項包括WHA及ICAO等國際組織活動,多年努力的成果卻不被珍惜,反遭綠營為其政治私利而抹紅為「傾中賣台」。兩者高下立見分明。
想想看,一個在兩岸互動被邊緣化、逐漸失去區域經濟影響力的台灣,何來實力影響中共對台政策的走向?一味地向對岸嗆聲,固然投其深綠支持者之所好,實際上卻自曝其短。若蔡總統想讓台灣成為兩岸關係的常數,就該想方設法帶領台灣重返東亞戰略版圖、重新修補兩岸關係,因為唯有參與才有機會扭轉孤立的劣勢。蔡總統是時候面對現實、作出有利於台灣的決定了!
(本文刊載於106.05.13 中央日報網路報)

