交通部人事大地震,蔡堆部長十三日下午「閃電」發布所屬鐵路局、觀光局、國公局和高鐵局等四位局長異動,翌日上午就親自主持高鐵局以外其他三局新卸任局長交接。此次蔡部長一次調動四名局長職務,不但創下交通部一級首長最大幅度異動紀錄,也創下辦理交接速度最快、效率最高的紀錄。蔡部長真不愧是「效率」部長!
此次,四位局長異動,其中最引人注目的是高鐵局長由副局長龐家驊升任,但必須等現任局長吳福祥明年一月二日退休後,再辦理交接。依現行政府體系之人事派令常規,接派令者應於一個月內辦理報到完畢,逾期無效。而高鐵局長的派令則勢必超過三十天,要等五十天以後才能辦理交接。不知道這樣的派令是否符合規定?而且如果明年一月一日前部長換人的話,不知這張派令是否仍然有效?
蔡部長做事總是以效率為第一。記得郭瑤琪部長因ETC案在八月七日宣布請辭,蘇揆在「留人不易」情況下,乃於十四日約見蔡堆,蔡堆便自行對外釋放出接任部長的訊息,此人事案提前曝光,還讓行政院高層感到錯愕!
還有一件高效率之事是,陳總統於八月十二日在凱達格蘭學校演講「中正機場改名可考慮?」,蔡堆上任部長後便積極提議,主動將「中正國際機場」名稱改為「台灣桃園國際機場」,行政院會便於九月六日通過,並即日起生效。
然而當今政治環境受到陳總統因國務機要費被檢察官起訴的影響而變得格外複雜,政情空前不穩,正衝擊著行政院蘇院長寶座,甚至影響到行政院整體閣員能否安然渡過之際,台灣諺語「不收隔夜帖」,蔡堆部長卻預派五十天以後之高鐵局長任命案,所以也只好佩服蔡部長的「先知」了!
令人然感到好奇的是,為什麼必須這麼匆促不到二十小時內辦理這幾位局長的交接?而且把四個部屬首長異動畢其功於一役!節省人事作業時間嗎?還是怕消息走漏而中途變卦?亦或是蔡部長對自己官位沒信心朝不保夕?才乾脆先行預支消費,先派了再說,尤其是發布50天以後才生效之高鐵局長命令。否則,部長有自信的話,大可好整以暇甚至留待聖誕節或元旦前夕才發布,給各位新任局長來個聖誕大禮或除夕大紅包,那該多感人!再說幾位被換下去的局長似乎也沒犯什麼大錯致必須予立即更換的程度,那麼到底為什麼必須那麼地匆忙?趕吉日良辰嗎?那為何不及早作業!慶祝交通部新大樓遷居之喜嗎?那是來自民脂民膏的建築物可要努力工作回饋的場所呀!部長即興之作嗎?貴為部長處事可千萬要深思熟慮呀!
話又說回來,蔡堆部長所以發布高鐵局長那道隔五十天以後才生效的命令,等於昭告天下,包括高鐵局員工、台灣高鐵公司、及一些契約相關合作廠商等,一方面暗示高鐵局現有「虛位」與「實位」兩個局長;另一方面就是要你們看著辦吧!要等待良機俟機而動呢?還是為時不多,趕快下注吧!可是對現在職位上的局長來說,可說是背腹受制,作為也不是,不作為也不是!造成有功無賞,有過必罰的結果,尤其正當在準備台灣高速鐵路於十二月七日通車忙碌之際,這是何等殘酷的凌遲啊!
然而,檢視蔡部長的效率,似是搞錯了目標;應該是從台鐵列車誤點是否有改善與服務品質有否提升、高速公路行車安全之提升與ETC完善的後續處理、國內觀光業是否有起色、以及看好高速鐵路是否能安全無虞上路與營運後依約回饋政府等分別作指標。蔡部長新人新政,各界都在拭目以待!